國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所今天發(fā)布的報(bào)告顯示，不排除人民幣中長(zhǎng)期存在貶值可能性。

　　在今天舉行的第二屆中國(guó)國(guó)際金融論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所夏斌發(fā)布了《2005年中國(guó)匯率制度報(bào)告》。該報(bào)告由夏斌所在的研究所撰寫。

　　夏斌說，今明兩年，匯率政策的調(diào)整更多體現(xiàn)在“觀察、適應(yīng)”。其間，央行有能力將人民幣匯率保持在即使有微弱升值，但仍是小幅雙向波動(dòng)中的相對(duì)穩(wěn)定。

　　報(bào)告指出，人民幣匯率改革措施出臺(tái)后，一方面海外媒體評(píng)論眾多，有的認(rèn)為改革并不徹底，但畢竟朝著浮動(dòng)邁出了關(guān)鍵、可喜的一步，因此客觀上相對(duì)穩(wěn)定了市場(chǎng)的預(yù)期；另一方面，美國(guó)近期警惕通脹所采取的措施，使利率出現(xiàn)上漲趨勢(shì)，中美利差擴(kuò)大，美元短期內(nèi)將較為堅(jiān)挺，一定程度上緩解了人民幣升值的實(shí)際壓力。

　　“不論海外投資者還是國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)，對(duì)人民幣升值預(yù)期都在下降，有升值預(yù)期，但幅度不大�！毕谋笳f。

　　這份報(bào)告指出，不排除人民幣中長(zhǎng)期存在貶值可能性。因?yàn)殡m然從中長(zhǎng)期看，中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)高于美國(guó)，人民幣仍有升值的潛力，但同樣從中長(zhǎng)期看，處于轉(zhuǎn)軌中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，兩萬多億元的社保資金缺口，1萬多億元的銀行不良資產(chǎn)，一些地方政府難以測(cè)算的巨額債務(wù)，對(duì)一個(gè)迫于各方壓力而經(jīng)驗(yàn)不足的開放經(jīng)濟(jì)體而言，體制中歷史痼疾的擇機(jī)解決和進(jìn)一步主動(dòng)調(diào)整內(nèi)需主導(dǎo)戰(zhàn)略，并不意味著勞動(dòng)、生產(chǎn)率一定程度的提高肯定會(huì)使人民幣升值。

　　“換句話說，也許存在階段性貶值的可能性�！毕谋笳J(rèn)為，這主要取決于市場(chǎng)化改革的力度和對(duì)赤字財(cái)政政策的態(tài)度。起碼從目前看，運(yùn)用一定的外匯儲(chǔ)備，適時(shí)推出相關(guān)的改革措施，包括消化巨額不良資產(chǎn)、解決社會(huì)保障體系的欠賬、用于各種戰(zhàn)略儲(chǔ)備和重大設(shè)施的建議，都可以主動(dòng)成為緩解人民幣升值壓力的有力措施。

　　報(bào)告得出結(jié)論，人民幣匯率會(huì)在雙向波動(dòng)、小幅升值過程中繼續(xù)保持相對(duì)的穩(wěn)定，同時(shí)也會(huì)選擇適宜時(shí)機(jī)適當(dāng)擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間�！爸劣谶x擇什么時(shí)機(jī)，只有在進(jìn)一步推進(jìn)金融體系改革和外匯市場(chǎng)改革的基礎(chǔ)上，在基本吸納和消化已經(jīng)采取和準(zhǔn)備采取的一系列市場(chǎng)化改革因素后，產(chǎn)生新的市場(chǎng)供求因素的刺激與推動(dòng)，才會(huì)出現(xiàn)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)�！毕谋蟊硎�。