編者按：天津注協(xié)為促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在政府相關(guān)部門的配合下制定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所新的收費(fèi)辦法，該辦法自4月1日起開始執(zhí)行，為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)收費(fèi)，天津注協(xié)對(duì)新收費(fèi)辦法的一些問題做出了解答。

　　1.問：據(jù)悉，從2006年4月1日起，我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)將實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格，這一做法的主要意義是什么？

　　答：隨著改革開放的進(jìn)行及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)市場逐漸放開、業(yè)內(nèi)競爭不斷加劇。我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所原來的收費(fèi)辦法是1995年制定的，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要，因此行業(yè)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格的改革勢在必行。

　　經(jīng)過行業(yè)協(xié)會(huì)的積極溝通協(xié)調(diào)、認(rèn)真調(diào)查研究，得到相關(guān)政府部門的支持和配合，天津市物價(jià)局、天津市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《天津市會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)暫行管理辦法》（津價(jià)費(fèi)[2005]407號(hào)文件）。新的收費(fèi)辦法將在進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)收費(fèi)、維護(hù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和委托人的合法權(quán)益、促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的誠信建設(shè)及執(zhí)業(yè)環(huán)境的治理等方面發(fā)揮積極的作用。

　　2.問：會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中將包含哪些服務(wù)項(xiàng)目？新的收費(fèi)辦法適用范圍是什么？

　　答：此次事務(wù)所制定的新收費(fèi)辦法將包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、企業(yè)注冊(cè)資本驗(yàn)證、企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)以及會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)等業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新的收費(fèi)辦法將適用于在天津市行政區(qū)域內(nèi)提供注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)業(yè)務(wù)并實(shí)施收費(fèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

　　3.問：此次收費(fèi)辦法改變后會(huì)計(jì)師事務(wù)所將依據(jù)什么來收費(fèi)？

　　答：新的收費(fèi)辦法改變了原會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)辦法中內(nèi)資、外資業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致的做法，實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除驗(yàn)證資本外，所有業(yè)務(wù)將原依據(jù)注冊(cè)資本金額收費(fèi)改為依據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)總額來確定收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由事務(wù)所自主確定，實(shí)施服務(wù)收費(fèi)時(shí)，可依據(jù)已確定的標(biāo)準(zhǔn)與委托人具體商定。

　　4. 問：新的收費(fèi)辦法將采取什么形式來收費(fèi)？

　　答：新的收費(fèi)辦法規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)可以分為計(jì)件收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)。計(jì)件收費(fèi)以每一件委托項(xiàng)目為計(jì)費(fèi)單位，按承辦該項(xiàng)目工作量向委托人收取費(fèi)用；計(jì)時(shí)收費(fèi)是指承辦委托業(yè)務(wù)所需要的計(jì)費(fèi)工作時(shí)間，按經(jīng)辦人個(gè)人不同崗位、不同職務(wù)所確定的每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向委托人收取費(fèi)用的計(jì)價(jià)方式。具體采取哪種收費(fèi)辦法由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　5.問：實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格后會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)提高？

　　答：我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所原來的收費(fèi)辦法是1995年制定的政府指導(dǎo)價(jià)格。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，服務(wù)對(duì)象的增加、服務(wù)領(lǐng)域的拓展，事務(wù)所在依據(jù)新的收費(fèi)辦法自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也會(huì)考慮到自身的發(fā)展、壯大的需要，同時(shí)結(jié)合工作復(fù)雜程度、可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等實(shí)際情況。相對(duì)原來的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所提高也是必然和可以理解的。

　　6.問：會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)對(duì)象是否能夠接受新的收費(fèi)形式和標(biāo)準(zhǔn)？

　　答：新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行之初，可能會(huì)給事務(wù)所的服務(wù)對(duì)象帶來不適應(yīng)，這是很正常的現(xiàn)象。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善我市市場經(jīng)濟(jì)體系的需要，有利于行業(yè)良性發(fā)展和維護(hù)委托人的權(quán)益。隨著新的收費(fèi)辦法的推行，會(huì)逐漸被服務(wù)對(duì)象認(rèn)同和接受的。

　　7.問：收費(fèi)放開后是否會(huì)在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)相同服務(wù)內(nèi)容而價(jià)格有較大懸殊的情況？

　　答：無論采取計(jì)時(shí)或計(jì)件收費(fèi)的辦法，事務(wù)所在執(zhí)業(yè)中遵循的《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》是一致的，即衡量事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量是否合規(guī)的尺度是統(tǒng)一的。事務(wù)所將依據(jù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)程序的復(fù)雜程度、工作量、事務(wù)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)信譽(yù)等因素來確定服務(wù)價(jià)格，不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的服務(wù)價(jià)格會(huì)存在差異也是必然的。

　　8.問：對(duì)社會(huì)上特殊的服務(wù)對(duì)象（如特困企業(yè)、殘疾人企業(yè)或沒有經(jīng)濟(jì)能力的企業(yè)）是否可以降低收費(fèi)或不收費(fèi)？

　　答：會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為中介機(jī)構(gòu)，是自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)行為，承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)客戶的職責(zé)。面對(duì)特殊的服務(wù)對(duì)象既要考慮事務(wù)所自身發(fā)展，也應(yīng)考慮到客戶的實(shí)際情況酌情予以降低收費(fèi)。但這些舉措是以保證不降低執(zhí)業(yè)質(zhì)量為前提而進(jìn)行的。

　　9.問：會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)將采取什么樣的結(jié)算方式？

　　答：會(huì)計(jì)師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)費(fèi)，可在確定委托關(guān)系后預(yù)收全部或部分費(fèi)用，也可與委托人協(xié)商約定，在提供服務(wù)期間分期收取或在完成委托事項(xiàng)后一次性收取。事務(wù)所提供服務(wù)收取的費(fèi)用必須統(tǒng)一入帳，禁止承辦人以各種形式私自收費(fèi)。收取費(fèi)用時(shí)應(yīng)當(dāng)向委托人出具稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所異地服務(wù)的差旅費(fèi)及其他費(fèi)用，與委托人商定同意墊付的可另行據(jù)實(shí)結(jié)算，結(jié)算時(shí)向委托人提供有效憑證。

　　10.問：作為行業(yè)管理部門的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將如何對(duì)收費(fèi)問題進(jìn)行監(jiān)管呢？

　　答：推行新的收費(fèi)辦法后，事務(wù)所將根據(jù)市物價(jià)局的有關(guān)文件要求對(duì)收費(fèi)辦法進(jìn)行公示和備案，接受政府部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。我們行業(yè)協(xié)會(huì)將依據(jù)事務(wù)所制定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與事務(wù)所共同維護(hù)公平競爭，促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。同時(shí)將對(duì)擾亂行業(yè)正常秩序，以犧牲執(zhí)業(yè)質(zhì)量為代價(jià)的惡意降價(jià)競爭行為進(jìn)行必要的行業(yè)懲戒。

　　文件鏈接：《天津市會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)暫行管理辦法》（津價(jià)費(fèi)[2005]407號(hào)文件）