朱镕基到中央上任之初，曾公開約法三章，其中一項就是“絕不題字”。但是，絕不題字的朱镕基還是三次破例，三次題字竟是同樣的內(nèi)容：“不做假賬”。

　　三題“不做假賬”，固然顯出總理對事關(guān)市場經(jīng)濟(jì)命脈的會計行業(yè)的殷殷關(guān)切之心，但同時，也折射出會計行業(yè)造假行為之猖狂和屢禁不止、屢教不改的現(xiàn)狀。

　　在一個誠信和職業(yè)道德缺失的社會，身為一國總理，短短兩年時間內(nèi)，振臂為此高呼已達(dá)三次。不知道朱镕基在有生之年，還要為此呼吁幾次？

　　三題“不做假賬”

　　2001年4月16日，朱镕基在視察上海國家會計學(xué)院時，親筆為該校題寫了校訓(xùn)：“不做假帳”。

　　2001年10月29日，朱镕基視察了位于北京市天竺開發(fā)區(qū)的國家會計學(xué)院。朱總理在會議中心發(fā)表了重要講話，并為國家會計學(xué)院題詞：“誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”。

　　2002年11月19日，朱镕基總理在第十六屆世界會計師大會上，親口講述了他三題“不做假賬”的故事。他說：“最近幾年，中國建立了三個國家會計學(xué)院，一個在北京，一個在上海，這兩個都已建成。還有一個在福建的廈門，正在建設(shè)。我親筆為這三個國家會計學(xué)院制定了校訓(xùn)。我很少題詞，因為我的字寫得不好，但是我為三個國家會計學(xué)院親自寫下四個大字——‘不做假賬’。”

　　“不做假賬”的可怕背景

　　朱镕基指出，會計造假已經(jīng)成為嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個“毒瘤”，許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動，以及大量腐敗現(xiàn)象，幾乎都與財會人員做假賬分不開，而“真實、可靠的會計信息是企業(yè)科學(xué)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)，虛假的會計信息必然會造成決策失誤，經(jīng)濟(jì)秩序混亂”。

　　換句話說，會計造假的危害性，涉及到投資人的利益，涉及到政府經(jīng)濟(jì)決策，涉及到反腐敗事業(yè)……，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了行業(yè)的范圍，而直指國民經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域。

　　讓我們來看看近年瘋狂的造假行為：

　　瓊民源事件：“瓊民源”，1996年中國股市神話中的一匹“大黑馬”。1997年1月，瓊民源公司兩次登報公布虛假年報。而對“瓊民源”年報進(jìn)行審計的海南中華會計師事務(wù)所也公開站出來，在媒介上表示報表的真實性不容置疑。短期內(nèi)，其股價扶搖直上，而經(jīng)過1997年2月28日罕見的、巨大的成交量之后，證交所突然宣布：“瓊民源”公司于3月1日起停牌。時至2001年底，“瓊民源”仍未復(fù)牌，成為至今為止中國股市停牌時間最長者之一，大批股民高位套牢，構(gòu)成中國證券史上最嚴(yán)重的一起證券欺詐案。

　　銀廣夏陷阱：1999年至2000年，銀廣夏這只“大牛股”創(chuàng)造出“巨額利潤”的神話，股價則從1999年12月30日的13.97元啟動，一路狂升，于2000年12月29日完全填權(quán)并創(chuàng)下37.99元新高，折合為除權(quán)前的價格75.98元，全年上漲440%，高居深滬兩市第二。《財經(jīng)》雜志2001年8月發(fā)表封面文章《銀廣夏陷阱》，揭露銀廣夏1999年度、2000年度業(yè)績絕大部分來自造假，其“利潤神話”全系子虛烏有。在這個長大兩年的騙局中，審計公司、會計師事務(wù)所扮演了一種什么樣的角色？

　　基金黑幕：2000年11月，《財經(jīng)》雜志披露了《基金黑幕》一文，揭露了中國22家基金在股市上的大量違規(guī)、違法操作的丑聞。文章發(fā)表后，引起了股市、學(xué)界、政府管理機(jī)構(gòu)、上市公司等各方的強(qiáng)烈反應(yīng)。

　　因為涉及到銀廣夏事件，深圳最大的會計師事務(wù)所、審計了最多上市公司財務(wù)報表的中天勤會計師事務(wù)所在2001年9月以后實際上已經(jīng)解體。在中天勤事件后，國內(nèi)各地已經(jīng)有40余名注冊會計師，因為假賬、核資等事件而被羈押甚至批捕。

　　而藍(lán)田事件，則暴露出中國上市公司大面積造假的事實。揭開“藍(lán)田績優(yōu)”神話的當(dāng)事人劉姝威則遭到有關(guān)方面的口誅筆伐，甚至被起訴。

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　　為什么會有這么多的公司作假或被懷疑作假？

　　大大小小的事件、黑幕、陷阱等等，不勝枚舉。網(wǎng)友怒罵：中國的股市實際上就是一個垃圾場，充斥著大大小小的垃圾股。而著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說：“中國股市連賭場都不如”，一語掀起大討論。吳敬璉之語：“賭場里面也有規(guī)矩，比如你不能看別人的牌。而我們的股市里，有些人可以看別人的牌，可以作弊，可以搞詐騙。做莊、炒作、操縱股價可說是登峰造極�！鄙羁痰刂赋隽酥袊�股市所存在的不誠信現(xiàn)象。而在這個“賭場”里，作弊造假的會計師事務(wù)所則充當(dāng)了極為不光彩的角色。

　　做假賬何藥可醫(yī)？

　　“不做假賬”，原本是會計行業(yè)職業(yè)操守的“底線”，但這個“底線”已被屢屢沖毀。這個“底線”如果得不到恢復(fù)，其他方面的會計技能也就失去了根本。所以，會計行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，就是要重建信用。這不僅是會計行業(yè)的安身立命之本，也是整個社會經(jīng)濟(jì)大廈的基礎(chǔ)。（盛大林：有感總理三次題寫“不做假賬”）

　　從這個意義上說，朱镕基三次對國家會計學(xué)院“不做假賬”的題詞，不僅僅是送給全國的會計工作者，更是送給眾多的上市公司和企業(yè)，送給各行各業(yè)的。在這個造假泛濫的時代，他告訴我們，謹(jǐn)守誠信的原則，無論對于個人、企業(yè)、國家，都有著十分重要的意義。

　　而翻開中國歷史，就會發(fā)現(xiàn)，造假現(xiàn)象歷來不絕。遠(yuǎn)至著名的權(quán)臣趙高“指鹿為馬”的故事，近至“畝產(chǎn)萬斤”的神話，中華民族深受造假之害，遠(yuǎn)較世界其他國家為甚。

　　而當(dāng)前這個時代，不僅僅在會計領(lǐng)域和上市公司才存在造假現(xiàn)象，在事關(guān)人命關(guān)天的食品行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)，造假行為也是屢禁不絕。國家質(zhì)檢總局于2001年11月在全國范圍內(nèi)開展的“百日打假聯(lián)合行動”，僅1個月時間，即查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值2.3億元，搗毀制假窩點(diǎn)1090個。食品造假分布范圍廣，造假地點(diǎn)多，無照、無標(biāo)生產(chǎn)，添加非食用物質(zhì)、濫用添加劑、回收超期變質(zhì)食品再加工出售等現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。

　　為什么造假現(xiàn)象如此猖狂？中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會秘書長李迎豐認(rèn)為，“最主要的還是一種嚴(yán)重的、并且是在某種程度上整體的道德淪喪，而且這種道德淪喪滑坡現(xiàn)象以經(jīng)濟(jì)暴利為載體和驅(qū)動力，像病毒一樣在蔓延，在侵蝕著越來越多的人�！睂Υ�，他提出，一是加大造假者處罰成本，抓到一個就要罰得他傾家蕩產(chǎn)。二是要加大其直接成本，如防偽商標(biāo)加大科技含量。三是加大其機(jī)會成本，當(dāng)?shù)卣�府可以正確引導(dǎo)這些制假售假人員，開辟一些渠道、一些致富門路，這樣用同樣時間用正當(dāng)方式也可以致富，他又何必?fù)?dān)驚受怕造假呢？

　　從某種意義上說，“誠信運(yùn)動”要落到實處，不僅僅要靠企業(yè)、個人遵從職業(yè)道德規(guī)范，還要靠有關(guān)部門營造出良好的誠信環(huán)境，從制度環(huán)境、民主監(jiān)督等方面加大措施。對此，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任武建齊提出建設(shè)“誠信政府”的概念，“誠信政府，就應(yīng)該是對人民感情誠摯、態(tài)度誠實、講究信用、備受信賴的政府；是能取信于民，取信于商，取信于上的政府。”

　　而專家提出，要建設(shè)“誠信政府”，則必須轉(zhuǎn)變職能，改變角色，由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，并要建立有效的監(jiān)督體系。

　　因此，要在全社會實現(xiàn)“不做假賬”，路還很長。