一位歐盟總部的官員近日警告說(shuō)，歐盟可能會(huì)采取一些措施以打破四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所在英國(guó)和其他國(guó)家的大型公司審計(jì)業(yè)務(wù)上的統(tǒng)治地位。
　　
　　歐盟委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)總司總司長(zhǎng)Alexander Shaub說(shuō)，四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的壟斷優(yōu)勢(shì)不啻于一顆“定時(shí)炸彈”，因?yàn)樗鼈儔艛嗔擞��?guó)排名前100位的所有公司的審計(jì)業(yè)務(wù)。
　　
　　獨(dú)立性還能夠保證嗎？這個(gè)問(wèn)題很難回答，但是監(jiān)管機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)將必須密切關(guān)注審計(jì)行業(yè)“業(yè)務(wù)集中化”的發(fā)展動(dòng)向，Shaub在歐洲特許會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的一次會(huì)議上這樣說(shuō)。
　　
　　在這種情況下，市場(chǎng)的力量起不到作用，這導(dǎo)致企業(yè)不必?fù)?dān)心生存危機(jī)。也就是說(shuō)，像安然那樣的丑聞事件可能還會(huì)重演。
　　
　　Shaub明年即將擔(dān)任歐盟審計(jì)方針的設(shè)計(jì)師，他說(shuō)歐盟委員會(huì)傾向于依靠市場(chǎng)的力量來(lái)確保審計(jì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和審計(jì)師的獨(dú)立性。
　　
　　然而，他也表示這種趨向由于安然事件的爆發(fā)正在走向另一面，因?yàn)椤拔宕蟆睍?huì)計(jì)師事務(wù)所變成了“四大”。而12年前的局面是“八大”，他補(bǔ)充說(shuō)。
　　
　　在美國(guó)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管由上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)，這里的趨向卻恰恰相反：四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所——德勤、安永、普華永道、畢馬威——正眼睜睜地看著自己數(shù)以百計(jì)的客戶轉(zhuǎn)投較小的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，如德豪和均富會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
　　
　　近期一項(xiàng)美國(guó)的調(diào)查顯示，今年發(fā)生的396起更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的案例中有2/3的情況是放棄“四大”而改聘小事務(wù)所。但Shaub先生說(shuō)，在歐盟國(guó)家中會(huì)計(jì)師事務(wù)所“業(yè)務(wù)集中化”的問(wèn)題已經(jīng)極具爭(zhēng)議，而且高度敏感和危險(xiǎn)。
　　
　　在經(jīng)歷了安然、阿霍爾德、世通、帕瑪拉特等一系列丑聞后，歐盟為重建公眾對(duì)審計(jì)行業(yè)的信心采取了一系列措施。目前歐盟正在考慮一項(xiàng)對(duì)會(huì)計(jì)師提出更加嚴(yán)格要求的計(jì)劃，目的是避免利益沖突和刺激公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所，Shaub先生說(shuō)。
　　
　　一位“四大”的高級(jí)合伙人說(shuō)，從Shaub先生的評(píng)論中可以看出，他過(guò)于擔(dān)心公平人壽保險(xiǎn)公司對(duì)安永25億英鎊的索賠會(huì)導(dǎo)致“四大”進(jìn)一步減少為“三大”。
　　
　　然而，上述索賠一旦成立，將大大挫傷安永的元?dú)�，使之落入�?jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手中。
　　
　　由于無(wú)法獲得對(duì)此類索賠的保險(xiǎn)，審計(jì)機(jī)構(gòu)正在向歐盟成員國(guó)政府施壓，要求對(duì)無(wú)限責(zé)任賠償額封頂或者改為比例責(zé)任，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的倒閉僅承擔(dān)相應(yīng)部分的責(zé)任。
　　
　　英國(guó)政府已經(jīng)與英國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)就比例責(zé)任問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議（這與法國(guó)采用的“封頂”辦法不同），交換條件是后者同意英國(guó)政府對(duì)審計(jì)師“故意地、不顧后果地”發(fā)表錯(cuò)誤的審計(jì)意見實(shí)行一項(xiàng)新的懲罰措施。Shaub先生指出，歐盟明年將研究一個(gè)類似的可選方案。
　　
　　由于擔(dān)心會(huì)計(jì)師事務(wù)所用咨詢業(yè)務(wù)對(duì)其審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行“交叉補(bǔ)貼”和由于同時(shí)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手工作而面臨利益沖突，歐盟已經(jīng)框定立法程序以強(qiáng)制其25個(gè)成員國(guó)執(zhí)行審計(jì)師每7年輪換一次的制度。
　　
　　據(jù)法國(guó)液化空氣集團(tuán)（Air Liquide）董事會(huì)主席兼歐洲上市公司協(xié)會(huì)主席Alain Joly先生說(shuō)，歐洲特許會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的主席David Devlin先生力勸Shaub先生放棄這一立法計(jì)劃，因?yàn)樵撚?jì)劃會(huì)阻礙審計(jì)師對(duì)客戶企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù)做到徹底地了解。