教育部制定2004年教育審計(jì)工作要點(diǎn)
2004年,教育審計(jì)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞教育工作大局,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé),為防范學(xué)校經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)服務(wù),為提高教育資金使用效益服務(wù),為解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾服務(wù)。各教育行政部門和單位要充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要性,進(jìn)一步加大工作力度,不斷開創(chuàng)教育審計(jì)工作新局面。
一、進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度。各教育行政部門和單位要認(rèn)真貫徹《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,不斷建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。主要行政負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé),保證內(nèi)部審計(jì)工作的開展。
二、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各教育行政部門和單位要按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際需要,健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)審計(jì)人員、實(shí)行持證上崗;要認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)審人員繼續(xù)教育制度,做好審計(jì)人員接受繼續(xù)教育的安排;要結(jié)合各地區(qū)和各單位內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際,開展有針對性的專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、認(rèn)真做好重點(diǎn)審計(jì)工作。各教育行政部門和單位要在全面開展各項(xiàng)審計(jì)工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,積極配合西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施,繼續(xù)開展對“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”等專項(xiàng)資金使用、管理情況的審計(jì),促進(jìn)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)使用效益的提高。
(二)積極開展收費(fèi)審計(jì)。各教育行政部門和單位要依照國家有關(guān)法規(guī)及政策,對本部門、本單位的教育收費(fèi)進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,堅(jiān)決防止和治理各種亂收費(fèi)。
(三)加大高校預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算審計(jì)力度。各高校要根據(jù)《預(yù)算法》和國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算的內(nèi)部審計(jì)工作,通過審計(jì),維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,防止和杜絕各種損失浪費(fèi)、違規(guī)違紀(jì)和賬務(wù)處理不當(dāng)問題的發(fā)生。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)基建和修繕工程項(xiàng)目審計(jì)。各教育行政部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策,分析建筑市場出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索與之相適應(yīng)的有效審計(jì)方式和措施,加強(qiáng)對基建和修繕項(xiàng)目資金的管理過程與工程造價(jià)的審計(jì),維護(hù)本部門和單位利益,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,提高工程投資效益。
(五)繼續(xù)做好資金往來及資金安全、國有資產(chǎn)、重大對外投資的專項(xiàng)審計(jì);繼續(xù)做好《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、“211工程”等專項(xiàng)資金的管理與使用情況的審計(jì);進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);積極開展內(nèi)控制度評審和重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
四、積極推動(dòng)教育審計(jì)創(chuàng)新。各教育行政部門和單位要主動(dòng)適應(yīng)教育審計(jì)面臨的新形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒內(nèi)部審計(jì)的新理論,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)和推廣教育審計(jì)工作的好經(jīng)驗(yàn),探索和運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)理念、技術(shù)與方法,不斷激發(fā)創(chuàng)新意識,營造創(chuàng)新氛圍,提高教育審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
一、進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度。各教育行政部門和單位要認(rèn)真貫徹《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,不斷建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。主要行政負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé),保證內(nèi)部審計(jì)工作的開展。
二、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各教育行政部門和單位要按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際需要,健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)審計(jì)人員、實(shí)行持證上崗;要認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)審人員繼續(xù)教育制度,做好審計(jì)人員接受繼續(xù)教育的安排;要結(jié)合各地區(qū)和各單位內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際,開展有針對性的專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、認(rèn)真做好重點(diǎn)審計(jì)工作。各教育行政部門和單位要在全面開展各項(xiàng)審計(jì)工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,積極配合西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施,繼續(xù)開展對“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”等專項(xiàng)資金使用、管理情況的審計(jì),促進(jìn)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)使用效益的提高。
(二)積極開展收費(fèi)審計(jì)。各教育行政部門和單位要依照國家有關(guān)法規(guī)及政策,對本部門、本單位的教育收費(fèi)進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,堅(jiān)決防止和治理各種亂收費(fèi)。
(三)加大高校預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算審計(jì)力度。各高校要根據(jù)《預(yù)算法》和國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算的內(nèi)部審計(jì)工作,通過審計(jì),維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,防止和杜絕各種損失浪費(fèi)、違規(guī)違紀(jì)和賬務(wù)處理不當(dāng)問題的發(fā)生。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)基建和修繕工程項(xiàng)目審計(jì)。各教育行政部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策,分析建筑市場出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索與之相適應(yīng)的有效審計(jì)方式和措施,加強(qiáng)對基建和修繕項(xiàng)目資金的管理過程與工程造價(jià)的審計(jì),維護(hù)本部門和單位利益,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,提高工程投資效益。
(五)繼續(xù)做好資金往來及資金安全、國有資產(chǎn)、重大對外投資的專項(xiàng)審計(jì);繼續(xù)做好《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、“211工程”等專項(xiàng)資金的管理與使用情況的審計(jì);進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);積極開展內(nèi)控制度評審和重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
四、積極推動(dòng)教育審計(jì)創(chuàng)新。各教育行政部門和單位要主動(dòng)適應(yīng)教育審計(jì)面臨的新形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒內(nèi)部審計(jì)的新理論,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)和推廣教育審計(jì)工作的好經(jīng)驗(yàn),探索和運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)理念、技術(shù)與方法,不斷激發(fā)創(chuàng)新意識,營造創(chuàng)新氛圍,提高教育審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
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