為規(guī)范和加強信托業(yè)務的會計核算，保護信托財產安全，維護委托人、受托人、受益人的合法權益，2005年1月5日，財政部發(fā)布了《信托業(yè)務會計核算辦法》（財會[2005]1號，下稱《辦法》），在涉及信托業(yè)務的相關單位（包括委托人、受托人、受益人）及信托項目施行。
　　
　　《辦法》發(fā)布后，在社會各方面引起了良好反響。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會專門下發(fā)通知，要求信托投資公司嚴格執(zhí)行；《中國財經報》、《金融時報》、《上海證券報》等新聞媒體相繼作了報道；各信托投資公司負責人、社會中介機構的專家在有關媒體發(fā)表文章，對《辦法》給予了充分肯定和贊譽。
　　
　　一、中國銀監(jiān)會要求各信托投資公司認真貫徹實施《辦法》
　　
　　2005年2月6日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會印發(fā)了《關于規(guī)范信托投資公司信托業(yè)務會計核算有關問題的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)[2005]45號）。通知指出，財政部頒布了《辦法》，有利于規(guī)范信托業(yè)務的會計核算，保護信托財產安全，維護信托當事人的合法權益。《辦法》的實施從報表格式上為銀監(jiān)會對信托投資公司的業(yè)務監(jiān)管、現場和非現場檢查統(tǒng)一了口徑；為信托投資公司向投資者進行信息披露以及信托登記制度、稅收制度的建設和標準化打下了基礎。通知要求：
　　
　　第一，各信托投資公司應從2005年1月開始嚴格按照《辦法》的規(guī)定編制信托業(yè)務的會計賬簿、會計報表和對外信息披露，對存續(xù)中的信托業(yè)務也應按《辦法》的要求進行追溯調整。自2005年6月1日起，各信托投資公司向監(jiān)管部門報送的信托項目匯總統(tǒng)計數據，均應按照《辦法》的規(guī)定進行統(tǒng)計匯總。
　　
　　第二，各銀監(jiān)局應盡快將《辦法》轉發(fā)給轄內所監(jiān)管的各信托投資公司，并抓緊組織所轄信托投資公司學習《辦法》，加強培訓，統(tǒng)一認識，研究制定有關落實《辦法》的具體措施，檢查、督促信托投資公司執(zhí)行《辦法》。
　　
　　二、各信托投資公司在有關媒體上發(fā)表文章認為，《辦法》有利于規(guī)范信托業(yè)務的會計核算，促進信托業(yè)健康發(fā)展
　　
　　王忠民（中誠信托投資有限責任公司董事長）認為，《辦法》對于規(guī)范和加強信托業(yè)務的會計核算與財務管理，維護信托市場參與者的合法利益，提高信托行業(yè)的公信力，促進信托業(yè)務的規(guī)范健康發(fā)展具有深遠的意義。
　　
　　《辦法》符合目前國內信托行業(yè)發(fā)展的基本要求，在“一法兩規(guī)”（指《信托法》、《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》）的基礎上進一步完善了信托管理的制度架構，可以清晰地反映信托財產權益的變動情況，充分體現了科學性和合理性。一是明確了信托項目的收支范圍和核算原則，保證了信托財產價值核算的統(tǒng)一規(guī)范，科學準確地反映了信托財產的收益水平，為客觀評價信托財產的公允價值提供了財務基礎，為信托財產二級市場交易與流通創(chuàng)造了前提條件；二是明確了受托人、委托人和受益人的會計核算辦法，尤其是明確了委托人產權讓渡的相關標準，提高了相關各方的積極性；三是強調了信托業(yè)務會計核算應當貫徹謹慎性原則，針對信托財產的實際狀況計提相應的資產減值準備，以客觀反映信托財產的真實價值，有利于投資者了解信托財產的實際價值和信托項目的運行情況，評判受托人的管理能力。
　　
　　張小康（中國對外經濟貿易信托投資公司總經理）認為，《辦法》一是明確了信托項目作為會計核算主體，體現了不同信托財產的獨立性，從而使信托財產應與委托人未設立信托的其他財產相區(qū)別的信托制度在財務上得以真正實施。二是統(tǒng)一了信托業(yè)務會計科目體系，使各信托投資公司在會計語言上有了可比的基礎。三是明晰了委托人、受托人和受益人的會計核算辦法，填補了委托人、受托人和受益人在信托業(yè)務會計核算辦法方面的制度空白。四是規(guī)范了信托會計報表體系，使其更加符合國際慣例，并在報表格式上為主管機關對信托業(yè)務監(jiān)管、檢查統(tǒng)一了業(yè)務報告口徑。五是提高了會計信息透明度，為信息披露提供了較強大的會計信息平臺，為向投資者進行信息披露的標準化打下了基礎。
　　
　　姚海星（中信信托投資公司副董事長）指出，《辦法》的最大特點是充分體現了科學性和可操作性，力圖反映中國的信托業(yè)務實際，反映信托創(chuàng)新成果，很好地實現了與現行法規(guī)的有機銜接。同時，該辦法直接與國際會計準則協調，充分體現了前瞻性。尤其為我國金融資產證券化業(yè)務的開展解決了一些根本性的問題，將會對我國金融企業(yè)改革和金融業(yè)務創(chuàng)新產生直接的、積極的影響。
　　
　　三、社會中介機構和新聞媒體予以高度評價，認為《辦法》有利于維護相關各方的合法權益
　　
　　周小明（君澤君律師事務所律師）認為，《辦法》掃清了人們認識上的障礙，統(tǒng)一了信托業(yè)務的會計核算辦法。隨著《辦法》的施行，信托業(yè)務的運作將更加規(guī)范，委托人、受托人、受益人的合法權益將得到更好維護，信托業(yè)的整體發(fā)展將更加健康。
　　
　　蘆玲（中興宇會計師事務所副主任會計師）指出，《辦法》一是明確了信托業(yè)務委托人、受托人、受益人及信托項目的會計處理，為信托業(yè)務的發(fā)展創(chuàng)造了條件；二是明確了委托人對信托財產是否終止確認的條件，使委托人的會計報表能夠真實反映信托財產的狀況及對委托人經營成果的影響；三是充分體現了穩(wěn)健的會計原則，真實反映了信托受益權能夠給受益人帶來的未來經濟利益；四是規(guī)范了信托項目與其關聯方（該關聯方為上市公司）發(fā)生交易形成的損益的處理；五是對涉及信托業(yè)務各方的信息披露提出具體要求，使信托項目的執(zhí)行情況和結果能夠規(guī)范披露，有利于保護委托人和受益人的權益。
　　
　　蘆玲認為，注冊會計師應加強對《辦法》的學習，及時掌握有關信托業(yè)務會計核算的各項政策，在接受信托投資公司委托提供審計服務時，應當以《辦法》作為會計標準進行審計，提供審計報告。
　　
　　《中國財經報》報道，《辦法》的發(fā)布實施，對于目前整體風險度依然較高的中國信托業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現實意義�！掇k法》要求編制統(tǒng)一的信托項目財務報告，不僅有利于及時反映信托項目的財務狀況和經營成果，提高信托項目信息透明度，也為監(jiān)管部門對信托業(yè)務的監(jiān)管奠定了良好的基礎。
　　
　　《金融時報》報道，對于任何經濟活動的真實記錄其實就是一個賬本，而這本賬該如何記錄企業(yè)的經濟活動，基礎是會計制度的規(guī)范。如果沒有會計制度加以規(guī)范，相關法律法規(guī)就很難落實。作為國家有關法律法規(guī)的配套制度，《辦法》發(fā)布實施的主要意義在于實現了與《信托法》、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》等的協調，解決了信托當事人及信托項目適用的會計規(guī)范問題，統(tǒng)一了信托當事人及信托項目的會計標準。
　　
　　《上海證券報》報道，《辦法》在規(guī)定會計確認與計量一般原則的基礎上，重點規(guī)范了信托當事人及信托項目的會計核算，有利于提高信托業(yè)務會計信息質量，有助于加強對信托當事人及信托項目的外部監(jiān)督與管理。
　　
　　《辦法》規(guī)定自2005年1月5日起實施。財政部將繼續(xù)關注《辦法》的實際執(zhí)行情況，幫助信托投資公司正確理解、掌握《辦法》中的各項規(guī)定，解決執(zhí)行中的難點問題，規(guī)范會計行為，提高會計信息質量，防范金融風險，促進信托業(yè)務健康發(fā)展。