今后幾年，中國將根據(jù)加入世貿(mào)組織的關(guān)稅減讓義務(wù)，繼續(xù)逐步降低關(guān)稅稅率，到2005年，中國關(guān)稅總水平將按照承諾降到10%。這是中國財政部部長項懷誠5月9日在亞行年會“ 中國日”研討會上表示的。

　　四年累計發(fā)行5100億元長期國債

　　項懷誠說，中國政府將實行適當(dāng)?shù)呢斦�政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。今年中國政府將繼續(xù)實施積極的財政政策，包括繼續(xù)發(fā)行長期建設(shè)國債1500億元，用于在建國債項目、西部大開發(fā)項目、重點企業(yè)技術(shù)改造等。

　　同時，中國政府還將力求保持中長期財政的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)他介紹，過去4年中國財政累計發(fā)行了5100億元長期建設(shè)國債，2001年財政赤字占GDP的比重為2.7%，債務(wù)余額占GDP比重為16.3%，從國際比較看，這些指標(biāo)都在安全線以內(nèi)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國財政承受風(fēng)險的能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　他指出，中國政府已采取了一些措施防范財政風(fēng)險，如調(diào)整國債期限結(jié)構(gòu)，降低籌資成本，統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)；加強(qiáng)對國債項目資金使用的監(jiān)督管理，對部分國債項目資金實行國庫集中支付；建立債務(wù)預(yù)警系統(tǒng)和償債基金制度，控制債務(wù)規(guī)模的過快增長。對一些因歷史原因形成并長期積累的潛在財政風(fēng)險，如銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)、社會保障基金支付缺口等，中國政府也十分重視，正在采取相關(guān)措施逐步加以消化。 

　　項懷誠認(rèn)為，經(jīng)過1998年以來治理通貨緊縮趨勢的實踐，中國政府已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，完全有能力防范和化解財政風(fēng)險。

　　今后幾年中國將逐步降低關(guān)稅

　　項懷誠表示，作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國政府恪守WTO規(guī)則和各項協(xié)議，切實履行加入世貿(mào)組織的各項承諾。從今年1月1日起，中國政府已經(jīng)開始履行關(guān)稅減讓義務(wù)，將關(guān)稅總水平由15.3%降低到12%。今后幾年，中國將根據(jù)加入世貿(mào)組織的關(guān)稅減讓義務(wù)，繼續(xù)逐步降低關(guān)稅稅率，到2005年，中國關(guān)稅總水平將按照承諾降到10%。

　　項懷誠還表示，中國政府還將繼續(xù)對各類財稅優(yōu)惠措施和財政補(bǔ)貼政策進(jìn)行全面清理，取消不符合中國政府對外承諾和WTO規(guī)則要求的財政補(bǔ)貼方式。中國政府還將進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批制度，對能夠用市場機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的項目，通過市場機(jī)制來處理，加快轉(zhuǎn)變政府對經(jīng)濟(jì)的管理方式。

　　項懷誠稱，中國將按照國際慣例進(jìn)一步提高財政透明度，目前已采取《中華人民共和國財政部公告》的方式，定期對外公開發(fā)布出臺的財政政策和規(guī)章制度。