同志們，朋友們： 非常高興參加今天的大會(huì)。首先，我代表中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)向河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)的勝利召開，表示熱烈地祝賀！向辛勤工作在行業(yè)一線的廣大從業(yè)人員表示誠(chéng)摯地問(wèn)候！向關(guān)心、支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門表示衷心的感謝！ 

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)是社會(huì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。多年來(lái)，河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在推進(jìn)行業(yè)建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展等方面作出了積極努力，開展了富有成效的工作，有效地發(fā)揮了行業(yè)服務(wù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的作用。 今天，河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)召開第五次會(huì)員代表大會(huì)，是全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)的一次盛會(huì)。相信，河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)能以本次大會(huì)為契機(jī)，加快完善行業(yè)自律體制，深入推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，繼往開來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善作出更大貢獻(xiàn)。 

　　借此機(jī)會(huì)，我也想就行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，講兩點(diǎn)意見，供大家參考。 第一，我們行業(yè)面臨的形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)，我們對(duì)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展應(yīng)充滿信心。 兩年前，美國(guó)的安然、安達(dá)信事件，國(guó)內(nèi)的銀廣夏、中天勤事件，使我們行業(yè)的信譽(yù)度急劇下降，注冊(cè)會(huì)計(jì)師成為問(wèn)責(zé)的主要對(duì)象，行業(yè)面臨前所未有的壓力。 經(jīng)過(guò)這兩年多慢慢的復(fù)蘇，或者說(shuō)是反思，我們行業(yè)痛定思痛，開展了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德和誠(chéng)信意識(shí)有了顯著提高。銀廣夏、瓊民源，這都是以前的事情、老賬，這兩年沒有發(fā)生在全國(guó)有影響的大的審計(jì)失敗案例，說(shuō)明了什么問(wèn)題？說(shuō)明我們的質(zhì)量提高了。在座的主任會(huì)計(jì)師、所長(zhǎng)，脫鉤改制后普遍感覺風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)了，更加重視內(nèi)部約束和質(zhì)量控制。我經(jīng)常講，我到哪個(gè)事務(wù)所就問(wèn)兩條，一是你這兩年質(zhì)量有沒有問(wèn)題，二是業(yè)務(wù)收入怎么樣？質(zhì)量沒問(wèn)題，業(yè)務(wù)收入有增加，我說(shuō)這個(gè)所基本上是個(gè)好所。如果是窩里斗或者打亂仗，執(zhí)業(yè)質(zhì)量很難保，業(yè)務(wù)收入也肯定會(huì)受影響。應(yīng)該說(shuō)，這兩年我們這兩個(gè)指標(biāo)都是經(jīng)得起考驗(yàn)的。 

　　從注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)這兩年的情況來(lái)看，總體發(fā)展還是令人滿意的。到去年年底，我國(guó)共有4400多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，5.7萬(wàn)名執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、7萬(wàn)多名非執(zhí)業(yè)會(huì)員。其中，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍中，50歲以上的人數(shù)比例已下降到了30%，說(shuō)明原來(lái)考核的這部分人員比重在降低，大量是經(jīng)過(guò)考試進(jìn)來(lái)的年輕人。這個(gè)比例的變化，說(shuō)明我們隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)的變化。另外，1996年，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)收入是36億元，到去年年底統(tǒng)計(jì)，業(yè)務(wù)收入108億。從這個(gè)數(shù)字看，我算了一下，每年遞增10%，高于國(guó)民生產(chǎn)總值的平均增幅，說(shuō)明我們這個(gè)發(fā)展速度還是快的。 

　　全球范圍內(nèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)失敗事件對(duì)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有所影響，但這種情況已經(jīng)得到改變。盡管還不能說(shuō)我們現(xiàn)在完全走出陰影了，但起碼是好轉(zhuǎn)了。行業(yè)面貌的改善首先歸功于黨中央國(guó)務(wù)院的重視。上屆國(guó)務(wù)院總理朱镕基同志，對(duì)我們注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)非常重視。最使大家記憶猶新的是在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題寫的“不作假賬”，在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題的“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不作假賬”，對(duì)我們注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。新一屆的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同樣重視我們的行業(yè)，十六大報(bào)告、十六屆三中全會(huì)都提到大力發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。胡錦濤同志在11月27日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：對(duì)知識(shí)密集度高、在市場(chǎng)中發(fā)揮重要作用的會(huì)計(jì)、律師等新興服務(wù)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。他提出，要積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，服務(wù)業(yè)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。 行業(yè)面貌的改善，要感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，包括原來(lái)的掛靠單位給我們行業(yè)的支持。 行業(yè)面貌的改善，也是廣大從業(yè)人員，注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不懈努力的結(jié)果。特別是在這兩年行業(yè)處于較低谷的階段，大家通過(guò)艱苦努力來(lái)創(chuàng)造條件，改變我們的形象，來(lái)增加我們的公信力。 

　　現(xiàn)在，我們行業(yè)面臨的任務(wù)也很重。十六屆三中全會(huì)召開后，國(guó)有企業(yè)改革將進(jìn)一步深化。最近，國(guó)務(wù)院發(fā)出了關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改革工作的意見的通知，要求國(guó)有企業(yè)改制，必須由直接持有該國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位約定聘請(qǐng)具備資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。國(guó)有企業(yè)改制必須依照國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)估辦法（國(guó)務(wù)院第91號(hào)令），聘請(qǐng)具備資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)或土地使用的評(píng)估。企業(yè)的專利權(quán)和非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，必須納入評(píng)估范圍，故意壓低評(píng)估價(jià)格等違規(guī)違法行為，要加大處罰力度。國(guó)有企業(yè)改革的深化，給我們這個(gè)行業(yè)帶來(lái)了光榮的任務(wù)，也提出了嚴(yán)格的要求，這對(duì)我們是一種機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。 另外，加入WTO，我們進(jìn)一步開放了會(huì)計(jì)市場(chǎng)，面臨了更高水平的競(jìng)爭(zhēng)，但同時(shí)，也給我們提供了走出去的條件。我上個(gè)月出席澳大利亞會(huì)計(jì)師公會(huì)召開的一個(gè)年會(huì)，在這個(gè)年會(huì)上碰到一件事，是我們?cè)瓉?lái)沒有預(yù)想到的。在澳大利亞北部太平洋上的巴布亞新幾內(nèi)亞，他們國(guó)家的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)給我們講，我們中國(guó)在他們那里有投資，搞木材粗加工，他們國(guó)家要求要審計(jì)，現(xiàn)在都是從香港請(qǐng)五大去審計(jì)，他們也講經(jīng)濟(jì)核算，他說(shuō)這個(gè)不劃算，成本太高，能不能中國(guó)派事務(wù)所去進(jìn)行審計(jì)？這是一個(gè)很好的消息啊！說(shuō)明隨著我國(guó)對(duì)外投資的增多，也為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供了走出去的條件。

　　可見，中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)總的形勢(shì)是向好的方面發(fā)展，在世界范圍的審計(jì)失敗形勢(shì)的沖擊下，盡管我們也受到了影響，但只要我們堅(jiān)定信心，不懈努力，就可以很快地恢復(fù)我們的形象，樹立我們的公信度，行業(yè)的未來(lái)充滿希望和光明。第二，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)以誠(chéng)信建設(shè)為主線的工作思路，搞好會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)。 誠(chéng)信建設(shè)是近兩年中注協(xié)的一條工作主線，取得了明顯成效，明年我們?nèi)詫⒗卫巫プ∵@條主線開展工作。行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)貫穿于行業(yè)建設(shè)的方方面面，需要全行業(yè)的充分參與。從執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的層面看，開展誠(chéng)信建設(shè)，首先要搞好內(nèi)部建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)。 

　　我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的歷史比較短，到現(xiàn)在20多年，資產(chǎn)評(píng)估還短一些，10多年時(shí)間，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的管理水平、內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)水平還不高，加上我們的脫鉤改制是在沒有可以借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的情況下，摸索完成的，脫鉤改制后事務(wù)所沒有相應(yīng)建立起與新體制相適應(yīng)的內(nèi)部治理機(jī)制，而隨后我們緊接著提出來(lái)上檔次、上規(guī)模，有一些所為了保資格，為資格而戰(zhàn)，倉(cāng)促合并，認(rèn)識(shí)上的差異、管理理念上的差異，也進(jìn)一步暴露出了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部治理上的缺陷�，F(xiàn)在我們聽到些反映，有一些事務(wù)所內(nèi)部不太團(tuán)結(jié)，矛盾和沖突很多，影響到執(zhí)業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 

　　針對(duì)這種情況，中注協(xié)在今年的6月26日發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見，這個(gè)意見很重要。文件的出臺(tái)廣泛聽取了各省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和事務(wù)所的意見，從幾個(gè)月的實(shí)踐來(lái)看，如果認(rèn)真貫徹這個(gè)意見，有助于解決當(dāng)前執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制不完善的問(wèn)題。 

　　事務(wù)所的本質(zhì)是“人合”，但現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題恰恰和人合相矛盾，這個(gè)問(wèn)題要解決，這里面有好多原因，主要的與經(jīng)濟(jì)利益分配有關(guān)系，當(dāng)時(shí)扯得不清楚或者有的事務(wù)所所長(zhǎng)對(duì)金錢看得太重，有點(diǎn)近視眼。我前年碰到兩個(gè)事務(wù)所，其中一個(gè)事務(wù)所所長(zhǎng)收點(diǎn)錢趕快自己分大頭，分得很多，辛辛苦苦執(zhí)業(yè)的人分得很少。結(jié)果，形成勞資關(guān)系的對(duì)立，很多人跑了。另外一個(gè)事務(wù)所恰恰相反，遇到困難，事務(wù)所的所長(zhǎng)把自己的股票賣了，用這些錢來(lái)解決事務(wù)所員工的工資問(wèn)題，增強(qiáng)了內(nèi)部的凝聚力，大家團(tuán)結(jié)一心，共渡難關(guān)，第二年事務(wù)所的情況就好轉(zhuǎn)了。 

　　事務(wù)所要辦好起碼要同心協(xié)力，有問(wèn)題大家商量。不要出現(xiàn)同床異夢(mèng)，你干你的，我干我的，這樣搞不好。更不能同室操戈，打起來(lái)了。作為行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，我希望能看到我們的行業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有更大的興旺發(fā)達(dá)。個(gè)別出現(xiàn)問(wèn)題也不足為奇，我們協(xié)會(huì)能幫的就幫一幫，比如，個(gè)別的因?yàn)楫?dāng)時(shí)改制或者合并存在確實(shí)不合理的情況，有的要分家，我看也可以，也不要勉強(qiáng)不讓它分，否則它你搞你的，我搞我的，搞內(nèi)部消耗，對(duì)個(gè)人沒有益處，對(duì)所沒有益處，對(duì)行業(yè)發(fā)展也沒有益處。中注協(xié)發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見，希望大家很好地貫徹，這個(gè)文件可能還有些不足的地方，或者隨著發(fā)展還要完善，也希望我們?cè)谧�的事�?wù)所的領(lǐng)導(dǎo)人能夠提出更好的意見和建議，共同努力把我們這個(gè)行業(yè)辦得更好。 最后，祝河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)取得圓滿成功！ 謝謝大家！

　　2003年12月11日