上海市物價局、上海市財政局、上海市市場中介發(fā)展署文件

　　滬價費[2003]051號

　　關(guān)于印發(fā)《上海市會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法(試行)》的通知

　　各區(qū)、縣物價局、各會計師事務(wù)所：

　　為了促進本市注冊會計師服務(wù)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范行業(yè)收費行為，根據(jù)原國家計委(現(xiàn)國家發(fā)展改革委)等六部門制定的《中介服務(wù)收費管理辦法》，我們制定了《上海市會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各會計師事務(wù)所應(yīng)當在2003年11月30日前，將本所收費公示的內(nèi)容向區(qū)、縣價格管理部門辦理首次備案手續(xù)。同時，將具體收費標準報送市注冊會計師協(xié)會，由市注冊會計師協(xié)會向社會公布。各提供會計類業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)的服務(wù)收費參照本通知執(zhí)行。

　　附件：《上海市會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法(試行)》

　　上海市物價局
　　上海市財政局
　　上海市市場中介發(fā)展署

　　二OO三年七月二十五日
 
　　上海市會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法(試行)

　　第一條  (目的和依據(jù))

　　為適應(yīng)注冊會計師服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)范注冊會計師服務(wù)業(yè)的收費行為，維護委托人和會計師事務(wù)所的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國注冊會計師法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  (適用范圍)

　　本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)提供注冊會計師(以下稱會計)服務(wù)并實施收費的會計師事務(wù)所。會計師事務(wù)所為異地委托人提供會計服務(wù)的收費，按本辦法執(zhí)行。如經(jīng)委托雙方同意，也可按異地的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會計師事務(wù)所在本市行政區(qū)域外設(shè)立的分支機構(gòu)適用分支機構(gòu)所在地的會計師事務(wù)所服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條(定義)

　　會計師事務(wù)所服務(wù)收費(以下稱服務(wù)費)是會計師事務(wù)所接受委托辦理注冊會計師業(yè)務(wù)，向委托人收取的服務(wù)報酬。會計師事務(wù)所異地服務(wù)所需差旅費以及經(jīng)委托人同意墊付的其他費用等，適用本辦法的規(guī)定。

　　第四條  (收費方式)

　　本市會計師事務(wù)所服務(wù)收費方式可分為計件收費和計時收費。計件收費標準由會計師事務(wù)所按業(yè)務(wù)規(guī)程根據(jù)本事務(wù)所的平均工作時間、工作復(fù)雜程度、可能承擔的風險和責任等實際情況自行制訂和調(diào)整。

　　采用計時收費的，收費金額按照會計師計時收費標準和按計算規(guī)則規(guī)定的辦理審計、驗資、年檢和其它專項服務(wù)的計費工作時間確定。個人的計時收費標準按不同崗位、不同職務(wù)確定。

　　計費工作時間是會計師事務(wù)所辦理會計師業(yè)務(wù)的有效工作時間，包括企業(yè)內(nèi)控制度的調(diào)查、向委托人了解情況，查閱賬冊、報表，起草報告和法律文書等其它有關(guān)專業(yè)服務(wù)的時間。

　　各會計師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會制定的獨立審計準則規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)程，制定本所的計費工作時間計算規(guī)則。

　　會計師事務(wù)所制定或調(diào)整的具體收費標準應(yīng)及時報送市注冊會計師協(xié)會，由市注冊會計師協(xié)會定期向社會發(fā)布。

　　第五條  (收費公示)

　　會計師事務(wù)所應(yīng)當在接待處或收費地點的醒目位置公布本事務(wù)所的全部會計服務(wù)項目、服務(wù)程序或業(yè)務(wù)規(guī)程及具體收費標準，向委托人明示會計服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定和本事務(wù)所收費標準的計費規(guī)則以及其他與收費相關(guān)的信息。收費公示的內(nèi)容應(yīng)及時向經(jīng)營所在地的區(qū)、縣價格管理部門備案。

　　第六條  (收費協(xié)議)

　　會計服務(wù)收費實行自愿有償、委托人付費的原則，具體采取協(xié)議形式。會計師事務(wù)所與委托人在明碼標價的范圍內(nèi)可以在委托合同或業(yè)務(wù)約定書中訂明收費條款，也可以單獨訂立收費協(xié)議。收費條款或收費協(xié)議應(yīng)當對收費方式、收費標準或收費總額、付款方式等收費內(nèi)容予以明確。

　　采用計時收費的，還應(yīng)當說明估算的有效工作時間，結(jié)算以實際有效工作時間計算，對實際有效工作時間可能超出估算的有效工作時間的服務(wù)費用，委托雙方應(yīng)在收費條款中予以明確。

　　第七條  (預(yù)收費用)

　　會計師事務(wù)所可以向委托人預(yù)收部分或全部服務(wù)費用。

　　預(yù)收費用應(yīng)當在收費條款或收費協(xié)議中明確約定。收到預(yù)收款后，會計師事務(wù)所應(yīng)當向委托人出具收據(jù)。除約定的預(yù)收費用外，會計師事務(wù)所和個人不得在提供服務(wù)前收取其它各種費用。

　　第八條  (費用結(jié)算)

　　服務(wù)費應(yīng)當由會計師事務(wù)所統(tǒng)一收取入帳。禁止承辦人以各種形式私自收費。
收取會計服務(wù)費，應(yīng)當向委托人出具市稅務(wù)部門規(guī)定的上海市服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。會計師事務(wù)所異地服務(wù)的差旅費及委托人同意墊付的其他費用可另行據(jù)實結(jié)算，結(jié)算時向委托人提供有效憑證。

　　第九條  (合同終止的費用處理)
　　會計師事務(wù)所或委托人終止委托合同的，會計師事務(wù)所應(yīng)當按注冊會計師承辦該項業(yè)務(wù)已經(jīng)付出的工作時間或工作量結(jié)算服務(wù)收費，預(yù)收費用如有結(jié)余應(yīng)當退還委托人。

　　第十條  (收費爭議的調(diào)處)

　　委托人對會計師事務(wù)所收費提出異議，雙方協(xié)商不成的，可以提交市注冊會計師協(xié)會調(diào)解。

　　第十一條  (主管部門的監(jiān)督)

　　會計師事務(wù)所應(yīng)當嚴格執(zhí)行會計服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定，接受價格管理部門的監(jiān)督。

　　會計師事務(wù)所有價格違法行為的，由價格管理部門按照價格管理的法律法規(guī)進行處罰。涉及執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的，由市財政部門或注冊會計師協(xié)會依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理，并將處理結(jié)果抄送市市場中介發(fā)展署。

　　第十二條  (解釋權(quán))

　　本辦法由市價格管理部門負責解釋。

　　第十三條  (生效時間)

　　本辦法自二OO三年八月一日起生效

　　上海市物價局
　　上海市財政局
　　上海市市場中介發(fā)展署