法律之星北京消息：日前,中注協(xié)修訂了《獨立審計具體準(zhǔn)則第7號------審計報告》和《獨立審計具體準(zhǔn)則第17號------持續(xù)經(jīng)營》,擬訂了《獨立審計具體準(zhǔn)則第28號------前后任注冊會計師的溝通》,經(jīng)財政部審批同意,將于2003年7月1日起施行。
　　
　　該負(fù)責(zé)人指出,審計報告準(zhǔn)則主要從以下幾個方面進(jìn)行了修訂:
　　
　　首先,注冊會計師對審計報告承擔(dān)的責(zé)任更加明確。新準(zhǔn)則明確了注會應(yīng)對出具的審計報告負(fù)責(zé),但沒有提及審計報告的真實性,從而彌合了注會行業(yè)與法律界對審計報告真實性理解方面的差異。
　　
　　其次,嚴(yán)格規(guī)范了在意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項段的具體情形。新準(zhǔn)則規(guī)定,除特殊情況(持續(xù)經(jīng)營問題和其他重大不確定事項)外,注冊會計師不應(yīng)在審計報告的意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項段,以免會計報表使用人產(chǎn)生誤解。另外,新準(zhǔn)則還將標(biāo)準(zhǔn)審計報告格式由兩段式改為三段式、明確了審計報告日期的含義、刪除了審計報告意見段中的"一貫性"、將原來的會計責(zé)任與審計責(zé)任條款進(jìn)一步細(xì)化、將出具各種類型審計報告的前提條件進(jìn)行了簡化和完善等。
　　
　　該負(fù)責(zé)人指出,持續(xù)經(jīng)營準(zhǔn)則主要從如下幾個方面進(jìn)行了修訂:
　　
　　一是明確了被審計單位管理當(dāng)局責(zé)任與注冊會計師責(zé)任。新準(zhǔn)則規(guī)定,按照持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表并對持續(xù)經(jīng)營能力進(jìn)行評價是被審計單位管理當(dāng)局的責(zé)任；注冊會計師的責(zé)任是評價被審計單位按照持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表的合理性。
　　
　　二是明確了出具審計報告的類型。對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表的情況,要求注冊會計師出具否定意見的審計報告；對無法確定持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是否合理的情況,要求注冊會計師出具無法表示意見的審計報告；對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)合理、但存在可能導(dǎo)致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況,要求注冊會計師提請管理當(dāng)局在會計報表中適當(dāng)披露。
　　
　　三是修訂后的準(zhǔn)則禁止注冊會計師在審計報告中使用附加條件的措辭。
　　
　　另外,新準(zhǔn)則還明確了注冊會計師應(yīng)考慮被審計單位持續(xù)經(jīng)營假設(shè)合理性的基礎(chǔ)等。
　　
　　該負(fù)責(zé)人表示,起草《獨立審計具體準(zhǔn)則第28號--前后任注冊會計師的溝通》的出發(fā)點是,對會計師事務(wù)所變更的監(jiān)管重點應(yīng)放在抑制公司管理當(dāng)局對變更會計師事務(wù)所的影響能力和信息的及時、充分披露上。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制度上確保離任注冊會計師與公司股東、與監(jiān)管部門、與后任注冊會計師、乃至與社會公眾在實質(zhì)性信息方面的充分、及時溝通。
　　
　　他說,本準(zhǔn)則明確了前后任注冊會計師的含義、發(fā)現(xiàn)前任注冊會計師審計的會計報表可能存在重大錯報時的處理等,同時明確后任注會在接受委托前要有必要溝通,后任注冊會計師向前任注冊會計師詢問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合理、具體,通常包括:是否發(fā)現(xiàn)管理當(dāng)局存在誠信方面的問題；前任注冊會計師與管理當(dāng)局在重大會計、審計等問題上存在的意見分歧；前任注冊會計師從被審計單位監(jiān)事會、審計委員會或其他類似機(jī)構(gòu)了解到的管理當(dāng)局舞弊、違反法規(guī)行為以及內(nèi)部控制的重大缺陷；前任注冊會計師認(rèn)為導(dǎo)致被審計單位變更會計師事務(wù)所的原因。