信息審計透明交易
一份國家審計署的“2003年度審計工作報告”,在全國激起了千層浪。其中,南海華光企業(yè)主馮明昌一人累計從工商銀行南海支行騙貸74億元的事件,更是讓人大吃一驚。據(jù)披露,此案之所以能夠水落石出,與審計署運用計算機信息技術(shù)進行審計關(guān)系密切。
上世紀(jì)八九十年代,電子數(shù)據(jù)交換(即EDI)開始應(yīng)用于經(jīng)濟領(lǐng)域。所謂電子數(shù)據(jù)交換,是把各種信息數(shù)據(jù)編制成具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式,通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行傳輸,并由計算機系統(tǒng)自動處理。它可用于金融、貿(mào)易領(lǐng)域,也可用于稅收、政府公務(wù)等領(lǐng)域。目前,各國的銀行系統(tǒng),以及國際貿(mào)易、運輸、海關(guān)、稅收等系統(tǒng)大都采用EDI的形式。由于這種形式的交易不使用紙質(zhì)單證和憑據(jù),給會計和審計工作帶來了革命性的變革。
審計工作主要是對銀行或公司在財務(wù)報表中所載列的公司經(jīng)營狀況、盈虧數(shù)據(jù)是否符合其實際經(jīng)營情況等進行審查和監(jiān)督。審計人員在查證銀行和企業(yè)資產(chǎn)的運用是否遵守有關(guān)合同條款和法律的規(guī)定時,在過去都是以紙質(zhì)文件作為證據(jù)的,F(xiàn)在,采用EDI消除了紙質(zhì)單證,使傳統(tǒng)的審計方法遇到了困難,但這并不是說EDI的應(yīng)用會妨礙審計。事實上,建立在EDI技術(shù)基礎(chǔ)上的審計技術(shù)能更有效地實現(xiàn)審計目的。
傳統(tǒng)審計手段,通常只是一種事后的監(jiān)督,而理想的審計還應(yīng)該有事前的監(jiān)督。即在金融交易之前就能對有關(guān)信息資料的可靠性和完整性進行監(jiān)控和核查。EDI就提供了這種可能性,我們可以通過編制一定的程序,對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在交換以前進行核實,那種虛假信息就能在交易之前被識破。像南海華光通過虛構(gòu)外貿(mào)額騙貸,通過數(shù)據(jù)交換和外匯管理局以及海關(guān)核查就可以識破。又如南海華光用沒有土地使用證的土地,或虛增土地面積作貸款抵押物,則可以通過到國土局或房地產(chǎn)局的數(shù)據(jù)庫核查予以識破。還有“姚康達”房貸7千多萬,購房一百多套,如用EDI審計,也是可以較早發(fā)現(xiàn)的。
基于紙質(zhì)單證的交易,只涉及到兩三個經(jīng)辦人,一旦他們互相勾結(jié)串通,就可能做成非法交易,采用信息技術(shù)審計,這種情況將被遏止。因為銀行系統(tǒng)可以通過編制一定的程序,對所進行的交易是否符合國家的有關(guān)法律,是否符合有關(guān)規(guī)定或制度所要求的手續(xù)程序進行自動核查。一旦這種交易有不合法或可疑之處,EDI系統(tǒng)就會自動阻止這種非法交易,并提醒審計或稽核人員對此進一步追究。
EDI系統(tǒng)除了能在事前審核之外,還能對整個交易過程進行實時監(jiān)控,傳統(tǒng)審計方法對企業(yè)經(jīng)營活動的審計往往集中在某一特定的時點上,通常放在年末或某個領(lǐng)導(dǎo)人離任的時候,但專門設(shè)計的EDI審計系統(tǒng)可以隨時反映正在交易的活動現(xiàn)狀和過程,它要比傳統(tǒng)審計方法優(yōu)越得多。它可以及時阻止非法交易,而且也不需要傳統(tǒng)審計工作使用那么多的專業(yè)人員去人工核對,大大節(jié)省了勞動成本。
南海華光騙貸大案是在多次作案,造成10億元損失之后才被審計署用現(xiàn)代信息技術(shù)“挖”了出來。這件事又表明,我們在信息技術(shù)審計方面做得還不夠,當(dāng)我們的銀行系統(tǒng)已采用EDI系統(tǒng)時,銀行的審計工作也應(yīng)完全轉(zhuǎn)到信息技術(shù)基礎(chǔ)之上。
上世紀(jì)八九十年代,電子數(shù)據(jù)交換(即EDI)開始應(yīng)用于經(jīng)濟領(lǐng)域。所謂電子數(shù)據(jù)交換,是把各種信息數(shù)據(jù)編制成具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式,通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行傳輸,并由計算機系統(tǒng)自動處理。它可用于金融、貿(mào)易領(lǐng)域,也可用于稅收、政府公務(wù)等領(lǐng)域。目前,各國的銀行系統(tǒng),以及國際貿(mào)易、運輸、海關(guān)、稅收等系統(tǒng)大都采用EDI的形式。由于這種形式的交易不使用紙質(zhì)單證和憑據(jù),給會計和審計工作帶來了革命性的變革。
審計工作主要是對銀行或公司在財務(wù)報表中所載列的公司經(jīng)營狀況、盈虧數(shù)據(jù)是否符合其實際經(jīng)營情況等進行審查和監(jiān)督。審計人員在查證銀行和企業(yè)資產(chǎn)的運用是否遵守有關(guān)合同條款和法律的規(guī)定時,在過去都是以紙質(zhì)文件作為證據(jù)的,F(xiàn)在,采用EDI消除了紙質(zhì)單證,使傳統(tǒng)的審計方法遇到了困難,但這并不是說EDI的應(yīng)用會妨礙審計。事實上,建立在EDI技術(shù)基礎(chǔ)上的審計技術(shù)能更有效地實現(xiàn)審計目的。
傳統(tǒng)審計手段,通常只是一種事后的監(jiān)督,而理想的審計還應(yīng)該有事前的監(jiān)督。即在金融交易之前就能對有關(guān)信息資料的可靠性和完整性進行監(jiān)控和核查。EDI就提供了這種可能性,我們可以通過編制一定的程序,對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在交換以前進行核實,那種虛假信息就能在交易之前被識破。像南海華光通過虛構(gòu)外貿(mào)額騙貸,通過數(shù)據(jù)交換和外匯管理局以及海關(guān)核查就可以識破。又如南海華光用沒有土地使用證的土地,或虛增土地面積作貸款抵押物,則可以通過到國土局或房地產(chǎn)局的數(shù)據(jù)庫核查予以識破。還有“姚康達”房貸7千多萬,購房一百多套,如用EDI審計,也是可以較早發(fā)現(xiàn)的。
基于紙質(zhì)單證的交易,只涉及到兩三個經(jīng)辦人,一旦他們互相勾結(jié)串通,就可能做成非法交易,采用信息技術(shù)審計,這種情況將被遏止。因為銀行系統(tǒng)可以通過編制一定的程序,對所進行的交易是否符合國家的有關(guān)法律,是否符合有關(guān)規(guī)定或制度所要求的手續(xù)程序進行自動核查。一旦這種交易有不合法或可疑之處,EDI系統(tǒng)就會自動阻止這種非法交易,并提醒審計或稽核人員對此進一步追究。
EDI系統(tǒng)除了能在事前審核之外,還能對整個交易過程進行實時監(jiān)控,傳統(tǒng)審計方法對企業(yè)經(jīng)營活動的審計往往集中在某一特定的時點上,通常放在年末或某個領(lǐng)導(dǎo)人離任的時候,但專門設(shè)計的EDI審計系統(tǒng)可以隨時反映正在交易的活動現(xiàn)狀和過程,它要比傳統(tǒng)審計方法優(yōu)越得多。它可以及時阻止非法交易,而且也不需要傳統(tǒng)審計工作使用那么多的專業(yè)人員去人工核對,大大節(jié)省了勞動成本。
南海華光騙貸大案是在多次作案,造成10億元損失之后才被審計署用現(xiàn)代信息技術(shù)“挖”了出來。這件事又表明,我們在信息技術(shù)審計方面做得還不夠,當(dāng)我們的銀行系統(tǒng)已采用EDI系統(tǒng)時,銀行的審計工作也應(yīng)完全轉(zhuǎn)到信息技術(shù)基礎(chǔ)之上。
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