7月18日，中國注冊會計師協(xié)會陳毓圭秘書長就縱橫國際被注冊會計師出具拒絕表示意見審計報告、最近發(fā)布《注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》、下一階段行業(yè)誠信建設(shè)的重點等問題，接受了中央電視臺新聞中心和《證券時間》欄目的聯(lián)合采訪。

　　記者：今天，最后一家披露2001年年報的上市公司縱橫國際在解聘了前任事務(wù)所的情況下，仍然被出具了拒絕表示意見的審計報告，您對此有何看法？

　　答：客戶的并購以及會計師事務(wù)所的合并、分立等，都會引起審計的事務(wù)所的變更。但我們也注意到，少數(shù)客戶通過更換事務(wù)所來滿足自己的不合理要求，一些事務(wù)所的更換是因為其堅持原則，而被上市公司“炒魷魚”。 所以，接任審計的事務(wù)所尤其要高度重視審計風(fēng)險，保持應(yīng)有的獨立性。

　　今天，縱橫國際被事務(wù)所出具了拒絕表示意見的審計報告。與此前再三推遲披露年報的上市公司內(nèi)蒙宏峰一樣，縱橫國際是在解聘了擬出具拒絕表示意見審計報告的前任事務(wù)所后，接任的事務(wù)所仍然出具了拒絕表示意見的審計報告。這在以往上市公司審計中是極為罕見的。

　　以前，當(dāng)事務(wù)所與上市公司對會計報告存在重大意見分歧，擬出具“否定意見”或“拒絕表示意見”審計報告時，上市公司往往炒事務(wù)所魷魚，改聘其他事務(wù)所，以滿足自己的不合理要求。這種購買審計意見的行為，在其他國家證券市場中也是一個突出問題�，F(xiàn)在注冊會計師敢于接二連三地對上市公司說“不”，這表明，隨著行業(yè)誠信建設(shè)的推進(jìn)和監(jiān)管力度的加大，注冊會計師職業(yè)道德觀念和風(fēng)險意識有了進(jìn)一步增強。

　　記者：前不久，中注協(xié)發(fā)布了《注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》，其背景是什么？

　　答：誠信是注冊會計師行業(yè)的立身之本。注冊會計師誠信的重要體現(xiàn)就是遵循職業(yè)道德。目前，在注冊會計師審計工作中，存在不少有違職業(yè)道德的現(xiàn)象，比如會計師事務(wù)所競相壓價、不顧質(zhì)量惡性競爭，為保收益不計后果接下家，面對干預(yù)和壓力不能保持應(yīng)有的獨立性和謹(jǐn)慎原則而違心出具不實審計報告等等，都需要強化職業(yè)道德約束，對注冊會計師執(zhí)業(yè)行為加以指導(dǎo)和規(guī)范。

　　為此，《指導(dǎo)意見》對如何保持執(zhí)業(yè)的獨立性和專業(yè)勝任能力、杜絕不規(guī)范收費和傭金行為、接任審計的事務(wù)所責(zé)任等提出具體要求。

　　獨立性是注冊會計師行業(yè)的靈魂。所以，注冊會計師審計又稱獨立審計，注冊會計師審計準(zhǔn)則也稱獨立審計準(zhǔn)則。《指導(dǎo)意見》對注冊會計師的獨立性提出了系統(tǒng)要求，比如，會計師事務(wù)所不得為上市公司同時提供編制會計報表和審計服務(wù)；不得擔(dān)任審計客戶的董事、獨立董事、經(jīng)理或其他管理職務(wù)；不得從審計客戶中謀取除審計收費以外的其他經(jīng)濟利益；不得或有收費等等。如果事務(wù)所與審計客戶存在親屬等關(guān)聯(lián)關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避。如果事務(wù)所受到有關(guān)方面的干預(yù)難以保持執(zhí)業(yè)的獨立性，應(yīng)當(dāng)解除業(yè)務(wù)約定，或者拒絕承接業(yè)務(wù)。

　　縱橫國際和內(nèi)蒙宏峰的接任事務(wù)所在前任事務(wù)所遭解聘的情況下，仍然出具拒絕表示意見的審計報告，體現(xiàn)了《指導(dǎo)意見》所要求的執(zhí)業(yè)獨立性。

　　記者：下一步行業(yè)誠信建設(shè)有什么打算？

　　答：通過對去年以來國內(nèi)外上市公司財務(wù)欺詐案和審計失敗事件的認(rèn)真總結(jié)和深刻反思，注冊會計師行業(yè)痛定思痛，確立了以誠信建設(shè)為主線的行業(yè)建設(shè)思路。

　　下一步，我們將繼續(xù)圍繞誠信建設(shè)，盡快制定行業(yè)誠信建設(shè)綱要，加強監(jiān)管、增強自律、強化培訓(xùn)、嚴(yán)把入門關(guān)，把關(guān)乎社會公眾利益和經(jīng)濟運行安全的上市公司、金融、證券、保險等領(lǐng)域的審計業(yè)務(wù)列為監(jiān)管重點。

　　繼續(xù)把提高執(zhí)業(yè)的獨立性作為今后行業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們將特別關(guān)注上市公司審計中“炒魷魚，接下家”的情況，對事務(wù)所面臨的審計風(fēng)險及時作出警示和指導(dǎo)。

　　中國注冊會計師協(xié)會已經(jīng)建立業(yè)務(wù)報備制度，近期正在依據(jù)業(yè)務(wù)報備工作獲取的信息和線索，重點檢查上市公司變更的事務(wù)所的審計質(zhì)量。

　　為適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)改革和發(fā)展的要求，我們將全面推進(jìn)和加強協(xié)會的作風(fēng)建設(shè)，行業(yè)建設(shè)以誠信建設(shè)為主線，誠信建設(shè)從協(xié)會做起，提高服務(wù)意識，切實為會員和行業(yè)服務(wù)。

　　我們將深入推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，堅守“誠信為本，操守為重，堅持準(zhǔn)則，不作假賬”的行業(yè)理念，塑造“獨立、客觀、公正”的職業(yè)形象，切實維護(hù)社會公眾利益和證券市場秩序。