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第四部分
第四章 財政法、預算法
知識點六、預算管理和編制
?。ㄒ唬╊A算管理職權
歸納:
各級人民代表大會:審查權、批準權(草案、執(zhí)行報告)、撤銷權(特例:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有監(jiān)督權)
各級人大常委會:監(jiān)督權、審批權(決算、預算調整方案)、撤銷權
各級政府:編制權、組織權、報告權、撤銷權、監(jiān)督預算執(zhí)行、決定預備費動用
各級財政部門:編制權、組織權、提案權、報告權(增加具體兩個字)
各部門、各單位的職權:編制權(本部門、本單位)、組織權(本部門、本單位)、報告權、上繳、接受監(jiān)督
?。ǘ╊A算收支范圍
1.預算收入:稅收收入;依照規(guī)定應當上繳的國有資產(chǎn)收益;專項收入;其他收入。
2.預算支出
(三)預算編制
1.預算編制的一般規(guī)定:地方政府不得發(fā)行地方性政府債券。預算需要量入為出、收支平衡,不得列赤字。
2.預算編制的要求
各級預算收入的編制,應當與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應。
3.預算編制的安排
?。?)國務院應當于每年ll月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達編制下一年度預算草案的指示,并提出編制預算草案的原則和要求。
?。?)中央各部門負責本部門所屬各單位預算草案的審核,并匯總編制本部門的預算草案,于每年12月10日前報財政部審核。
(3)省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門匯總的本級總預算草案,應當于下一年1月10日前報財政部。
4.預算草案的審核
財政部審核中央各部門的預算草案,編制中央預算草案;匯總地方預算草案,匯編中央和地方預算草案。
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