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中級(jí)審計(jì)師考試《審計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)》預(yù)習(xí)：行政處罰的決定和執(zhí)行

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯： 2012/08/16 09:23:26　字體：大 小

第四部分
第三章 行政法

　　知識(shí)點(diǎn)五、行政處罰的決定和執(zhí)行

　　（一）行政處罰決定的原則：查明事實(shí)原則；事先告知權(quán)利原則；保障陳述申辯權(quán)原則

　?。ǘ┬姓幜P的程序——簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽(tīng)證程序

簡(jiǎn)易程序　對(duì)于公民50元以下，對(duì)法人或者其他組織1000元以下罰款或者警告的行政處罰。
決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付，必須報(bào)行政機(jī)關(guān)備案?！?/td>
一般程序　立案、調(diào)查、取證、做出決定
（1）調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人。
（2）決定包括：
A確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
B違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
C違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；
D違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
（3）行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人?！?/td>
3
聽(tīng)證程序　		（1）適用情形：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（2）行政機(jī)關(guān)在做出前述行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
（3）具體程序：
A當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出；
B行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；
C除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；
D聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持，當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；
E當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1至2人代理；
F舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；
G聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。　

　?。ㄈ┬姓幜P的執(zhí)行原則

自覺(jué)履行和強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合　當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；
（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
（3）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?/td>
行政復(fù)議和行政訴訟不停止執(zhí)行　　　
決定罰款與收繳罰款相分離　（1）做出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
（2）除當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
（3）在簡(jiǎn)易程序中，依法給予20元以下的處罰，或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員程序中當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。　
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