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備考信息
2009年,全省審計機關在省委省政府和審計署的正確領導下,以擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長為目標,以重點建設項目預算執(zhí)行情況為主線,將關口前移,加大了跟蹤審計政府重點投資項目的力度,有效發(fā)揮了“事前預防、事中控制、事后問責”的審計保障功能作用,取得明顯的效果,全省審計機關共對1681個政府投資項目進行審計,為政府節(jié)約了投資資金15.6億元,提高了投資資金的使用效益。
一、運用較少的財政資金用于委托社會中介機構(gòu)協(xié)助審計,為政府節(jié)約較多的財政資金。2009年,全省審計機關加大委托社會中介機構(gòu)協(xié)助投資審計的力度,利用社會中介機構(gòu)項目管理、業(yè)務技能、人力資源等方面的優(yōu)勢,由其開展真實合法質(zhì)量和造價審計,審計機關對其進行再監(jiān)督,一定程度上緩解了審計項目多與人力不足的矛盾,擴大了投資審計覆蓋面,也為政府節(jié)約了大量的投資資金,全省審計機關共開展1681個政府投資審計項目,審計金額達265.9億元,其中,979個項目委托社會中介機構(gòu)協(xié)助審計,占總項目數(shù)的58%,使用財政資金3,625.82萬元,而全省審計機關核減工程造價達15.12億元,委托社會中介機構(gòu)費用僅占核減工程造價的2.4%.
二、將工程造價審核貫穿在政府投資項目建設全過程,及時剔除工程水分。2009年,省審計廳按照羅保銘省長“審計跟上”的重要指示,通過有效整合市縣審計機關、社會中介機構(gòu)的力量,加大了對政府投資項目實行“事前預防、事中控制、事后問責”全過程跟蹤審計的力度,在摸清總體情況的基礎上,將工程造價審核貫穿在政府投資項目建設全過程,及時剔除水分。如審核工程結(jié)算,揭露高估冒算問題,審定最終的工程造價,共核減金額13.11億元,為政府節(jié)約了大量的投資資金。
三、關注工程建設重點環(huán)節(jié),合理提出審計建議,促進項目規(guī)范管理,節(jié)約投資4,765萬元。我省審計機關針對不同行業(yè)分階段有重點地分類分段推進實施政府投資項目跟蹤審計,重點關注內(nèi)控制度、設備材料采購、工程建設管理等工程建設重點環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,提出合理化建議,有效控制問題的擴大,促進項目規(guī)范管理,共節(jié)約投資4,765萬元,如省廳在海南師范大學桂林校區(qū)一期項目和028人防工程項目中,通過市場調(diào)查確定設備材料價格,節(jié)約投資670萬元。
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