福州市人大常委高度評(píng)價(jià)審計(jì)工作

　　近日，福州市第十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽(tīng)取并審議了福州市審計(jì)局林良云局長(zhǎng)受福州市政府委托所作的2009年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，常委會(huì)成員充分肯定了審計(jì)工作并對(duì)審計(jì)工作報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)。常委會(huì)審議認(rèn)為，該局認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》，按照“依法審計(jì)、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作思路，圍繞“以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府性資金為主要內(nèi)容、財(cái)政專項(xiàng)資金為重點(diǎn)”的總體要求，積極履行職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)管理機(jī)制，不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度，在規(guī)范預(yù)算收支行為、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序等方面發(fā)揮了積極的作用，做了大量富有成效的工作。今年的審計(jì)工作報(bào)告客觀地反映了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況，揭示存在的問(wèn)題是實(shí)事求是的，提出的審計(jì)意見(jiàn)建議也是切實(shí)可行的，體現(xiàn)了審計(jì)工作的深化和發(fā)展。

　　委員們?cè)趯徸h中認(rèn)為，審計(jì)工作很認(rèn)真，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致；實(shí)事求是，如實(shí)反映情況，工作量大，審計(jì)效果明顯，普遍對(duì)審計(jì)工作報(bào)告感到滿意。這幾年財(cái)政部門(mén)在規(guī)范預(yù)算管理方面有比較大進(jìn)步，啟動(dòng)了財(cái)政和部門(mén)兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，財(cái)政資金監(jiān)督、預(yù)算編制工作和推進(jìn)部門(mén)綜合預(yù)算改革等方面有所加強(qiáng)，一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理也相對(duì)二、三級(jí)單位規(guī)范，這些都得益于審計(jì)部門(mén)做了大量的基礎(chǔ)性工作。

　　審計(jì)通過(guò)大量扎實(shí)細(xì)致的工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，促進(jìn)了規(guī)范管理，效果明顯。審計(jì)提供大量翔實(shí)依據(jù)，也為人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行部門(mén)決算審查打下了很好基礎(chǔ)。委員們普遍認(rèn)為，審計(jì)工作不容易，大家對(duì)審計(jì)揭露問(wèn)題很滿意，認(rèn)為反映問(wèn)題實(shí)事求是，體現(xiàn)了審計(jì)敢于堅(jiān)持原則以及審計(jì)的專業(yè)和勇氣。同時(shí)，委員們對(duì)審計(jì)工作報(bào)告做出全面客觀的審計(jì)評(píng)價(jià)表示滿意。認(rèn)為審計(jì)部門(mén)從人大關(guān)注的角度，一方面敢于對(duì)存在的違法、違規(guī)問(wèn)題和事項(xiàng)，從本質(zhì)上予以揭示，另一方面又實(shí)事求是對(duì)客觀原因作出分析，對(duì)取得的成績(jī)予以肯定，增強(qiáng)了審計(jì)評(píng)價(jià)的宏觀性、整體性和完整性。審計(jì)能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從體制、機(jī)制和制度等方面進(jìn)行分析，找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和原因，從加強(qiáng)預(yù)算管理，推進(jìn)預(yù)算改革，促進(jìn)公共財(cái)政體制建立等方面提出審計(jì)意見(jiàn)建議，提出的審計(jì)意見(jiàn)建議可行性和操作性較強(qiáng)，是切實(shí)可行的。

　　該市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)指出，今年審計(jì)工作重點(diǎn)更加突出。審計(jì)工作能夠緊緊圍繞黨委政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，問(wèn)題抓得比較準(zhǔn)，審計(jì)報(bào)告簡(jiǎn)潔，執(zhí)行情況很清楚，重點(diǎn)突出，一年比一年有新態(tài)。特別是服務(wù)海西建設(shè)發(fā)展大局，緊扣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行主題，將全部政府性資金納入審計(jì)視野，為政府加強(qiáng)預(yù)算管理和人大加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督提供了大量翔實(shí)依據(jù)。突出對(duì)政府投資項(xiàng)目等涉及民生資金的審計(jì)關(guān)切度，關(guān)注宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況和投入資金的使用效益，注重從體制、機(jī)制、制度層面和政策執(zhí)行方面揭示和反映問(wèn)題，并提出合理化建議，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。

　　審議要求各有關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題要高度重視、認(rèn)真整改，建立健全內(nèi)控機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)市直部門(mén)、投融資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)集團(tuán)和政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)所屬二三級(jí)預(yù)算單位的監(jiān)管，堵塞管理漏洞。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題，采取有效措施加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)督工作，不斷提高預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。審計(jì)部門(mén)要大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，逐步擴(kuò)大決算審簽范圍，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的綜合分析，為黨委政府宏觀決策提供依據(jù)，服務(wù)海西建設(shè)發(fā)展大局。