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近兩年來(lái),海城市審計(jì)局著重通過(guò)嚴(yán)格控制審計(jì)方案的制定和實(shí)施,使審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量有了很大的提高。目前,已有3個(gè)項(xiàng)目被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目并予以獎(jiǎng)勵(lì),其中預(yù)算執(zhí)行審計(jì)也得到了市人大、政府的好評(píng)。
此前,審計(jì)實(shí)施方案只作為整個(gè)審計(jì)程序的一個(gè)環(huán)節(jié),模板化傾向嚴(yán)重,復(fù)核過(guò)程中也未將其作為衡量審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的重要依據(jù)。審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中審計(jì)人員也輕視審計(jì)實(shí)施方案的制定,更談不上認(rèn)真執(zhí)行,直接影響了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。隨著審計(jì)署6號(hào)令的出臺(tái),《審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》的重新修訂,該局將審計(jì)實(shí)施方案的制定與實(shí)施作為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)并形成制度,嚴(yán)格執(zhí)行。
一是審計(jì)實(shí)施方案的制定必須以審前調(diào)查為依據(jù),做到有的放矢,并在通過(guò)審計(jì)組充分討論基礎(chǔ)上,再由審計(jì)組長(zhǎng)、科長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃科審核簽批,遇有重大或重要項(xiàng)目還需經(jīng)一把手審核簽批。二是審計(jì)中對(duì)審計(jì)實(shí)施方案中提到的審計(jì)事項(xiàng)必須逐一落實(shí),并用審計(jì)日記和審計(jì)底稿來(lái)佐證。三是嚴(yán)格控制審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn),不得隨意擴(kuò)大范圍或調(diào)減內(nèi)容,需要調(diào)整的必須履行相關(guān)審批程序。四是法制科按前三項(xiàng)要求嚴(yán)格復(fù)核審理,對(duì)未達(dá)到要求的項(xiàng)目提出復(fù)核意見(jiàn),并退回原科室進(jìn)行補(bǔ)充和完善后再?gòu)?fù)核。五是在審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)上,對(duì)審計(jì)實(shí)施方案中確定的審計(jì)內(nèi)容是否審計(jì)到位給予關(guān)注,從而確證了審計(jì)實(shí)施方案作用的發(fā)揮,進(jìn)而促使審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
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