中注協(xié)召開2010年全國注冊管理工作會議

　　2010年8月18-21日，中注協(xié)在四川省成都市召開2010年全國注冊管理工作會議。各地方協(xié)會分管注冊管理工作的秘書長、注冊部負(fù)責(zé)人等70多人參加了會議。四川省財政廳鄒積立副巡視員出席會議并致詞，中注協(xié)陳毓圭秘書長作書面講話，楊志國副秘書長出席會議并講話。

　　會議總結(jié)了2010年全國注冊管理工作，討論并布置了2011年注冊管理重點工作；研究討論了《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于為擬設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人或者股東出具證明工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》；交流了2010年任職資格檢查的情況，討論并布置了2011年任職資格檢查工作要點；研究了非執(zhí)業(yè)會員換證及加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會員管理與服務(wù)工作；介紹行業(yè)系統(tǒng)二期（注冊新增功能）并征求意見；介紹資深會員推薦及評定情況等。會議達(dá)到了既定目標(biāo)，取得積極成效。

　　會議總結(jié)了2009年以來的注冊管理工作。在過去的一年里，全國注冊管理工作緊緊圍繞行業(yè)監(jiān)控體系建設(shè)，對行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行完善、改進(jìn)和更新；順利完成注冊會計師任職資格檢查；積極推進(jìn)非執(zhí)業(yè)會員換證后續(xù)工作，加強(qiáng)對非執(zhí)業(yè)會員的管理和服務(wù)；提前發(fā)布2010年會計師事務(wù)所綜合評價；進(jìn)一步推進(jìn)《注冊會計師注冊辦法》修訂；研究探索為擬設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人或股東出具證明工作以及中注協(xié)首批資深會員評定工作等。這些工作既是對國辦56號文件的具體落實，也是積極踐行行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力舉措，推進(jìn)行業(yè)更好更快發(fā)展。

　　會議就《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于為擬設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人或者股東出具證明工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》征求意見，代表們充分肯定出臺指導(dǎo)意見的意義，并提出一些具體意見和建議。會議還邀請部分地方協(xié)會代表交流注冊會計師任職資格檢查、非執(zhí)業(yè)會員換證和合伙人（股東）資格審查工作情況。在注冊會計師任職資格檢查方面，天津注協(xié)創(chuàng)新工作機(jī)制，提高檢查工作質(zhì)量，對于重組、合并的事務(wù)所，特事特辦，加快為其辦理集體轉(zhuǎn)所手續(xù)；云南注協(xié)對反映有兼職掛名情況或去年新批注冊的注冊會計師進(jìn)行重點核查。在非執(zhí)業(yè)會員換證方面，上海注協(xié)狠抓非執(zhí)業(yè)會員入會登記工作，把相關(guān)文件內(nèi)容通過短信提示、電子郵件、郵寄等方式通知到每位尚未入會的人員；江蘇注協(xié)提前一個月就開始換證工作，為換證工作的完成取得了時間上的保證，還把會員劃分成不同類型，針對不同類型分別采取不同的聯(lián)系方式，取得很好的效果。在股東資格審查方面，江西注協(xié)發(fā)布審查辦法，依托專業(yè)技術(shù)委員會專家及省注協(xié)專業(yè)人士建立合伙人、股東條件審查專家?guī)欤S機(jī)抽取2-5名專家組成審查小組，對申請人提供的年報審計、驗資業(yè)務(wù)工作底稿進(jìn)行逐份打分；河北注協(xié)發(fā)布審查辦法，成立股東資格審查委員會并制定委員會工作規(guī)程，規(guī)定為申請人出具證明材料，必須經(jīng)三分之二以上委員表決通過方為有效。每個發(fā)言都準(zhǔn)備充分、內(nèi)容豐富，與會代表認(rèn)真記錄、深入思考，情況交流取得了很好的效果，既宣傳了各地協(xié)會好的做法和經(jīng)驗，也為地方協(xié)會之間加強(qiáng)了解、相互學(xué)習(xí)、開拓思路、共同進(jìn)步提供了平臺，更好地推動全國注冊管理工作的開展。

　　會議對2011年全國注冊管理的重點工作進(jìn)行了部署。會議指出，在新的一年里，注冊管理工作承擔(dān)著十分重要的職責(zé)。會議強(qiáng)調(diào)，2011年任職資格檢查、非執(zhí)業(yè)會員管理和服務(wù)及繼續(xù)完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)是2011年注冊管理的重點工作。其中，在2011年任職資格檢查工作中，一是重點關(guān)注異地注冊情況；二是把創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標(biāo)體系的貫徹實施與注冊會計師注冊和年檢工作結(jié)合起來。做好非執(zhí)業(yè)會員管理和服務(wù)工作，一是全面完成非執(zhí)業(yè)會員換證后續(xù)工作；二是采取有力措施，做好新會員入會工作；三是以服務(wù)會員為中心，抓好各項日常工作；四是配合非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育制度的發(fā)布實施，做好2011年非執(zhí)業(yè)會員年檢工作。繼續(xù)完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)，一是2010年底前需要進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)二期的測試和歷史數(shù)據(jù)的遷移；二是二期系統(tǒng)將加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會員管理的信息化支持，提供包括網(wǎng)上申請登記、繳費(fèi)等功能，方便加強(qiáng)對非執(zhí)業(yè)會員的管理和服務(wù)。

　　會議通報了2010年全國注冊會計師任職資格檢查結(jié)果。在各地方協(xié)會高度重視下，通過精心部署，嚴(yán)格檢查，2010年度注冊會計師任職資格檢查工作順利結(jié)束。檢查結(jié)果顯示，2010年全國應(yīng)參加年檢的注冊會計師89725人，通過年檢86738人；因未參加年檢、未完成繼續(xù)教育、未交納會費(fèi)等原因暫緩?fù)ㄟ^年檢1894人；檢查不予通過，撤銷、注銷1093人。任職資格檢查通過率為96.67%。會議還通報了非執(zhí)業(yè)會員入會情況。各級注協(xié)在吸引會員入會方面做了大量工作，新會員入會工作成效顯著。截止2010年9月30日行業(yè)系統(tǒng)顯示，全國非執(zhí)業(yè)會員人數(shù)已達(dá)82，000多人。

　　會議還就《注冊會計師注冊辦法》修訂、事務(wù)所綜合評價等工作進(jìn)行了討論。會議要求各地方協(xié)會根據(jù)會議精神，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，積極探索會員管理和服務(wù)的途徑和方式，配合中注協(xié)做好會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標(biāo)體系的貫徹實施，繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會員管理和服務(wù)相關(guān)工作，力爭2011年的注冊管理工作再上一個新臺階。