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近年來,荊門市審計(jì)局將內(nèi)部審計(jì)作為國家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的重要補(bǔ)充力量,充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)的重要作用,著力加快“三個(gè)提升”,不斷推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)科學(xué)發(fā)展。
一、提升內(nèi)部審計(jì)工作地位。為促進(jìn)社會(huì)各界重視和理解內(nèi)部審計(jì)工作,該市審計(jì)局和內(nèi)審協(xié)會(huì)利用全市各種會(huì)議和與被審計(jì)單位溝通交流的機(jī)會(huì),大力宣講內(nèi)部審計(jì)工作的作用,引導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)部審計(jì)工作。所有審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)、出點(diǎn)會(huì)、整改會(huì),都要求被審計(jì)單位內(nèi)審人員積極參加、緊密配合;審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施,要求審計(jì)組認(rèn)真聽取內(nèi)審機(jī)構(gòu)的意見,取得內(nèi)審機(jī)構(gòu)的配合和幫助;把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組建、人員配備、制度建設(shè)等情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)內(nèi)容之一,以此促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)地位不斷提升,取得了較好成效,如該市教育局等多個(gè)部門單位都高度重視內(nèi)審工作,將其納入“一把手”直管事項(xiàng)。市公安局還規(guī)定所有的審計(jì)報(bào)告都要經(jīng)“一把手”審閱簽批。
二、提升內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。該市內(nèi)審協(xié)會(huì)每年都制定內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)培訓(xùn)教育滾動(dòng)計(jì)劃,組織全市內(nèi)審人員積極參加省內(nèi)協(xié)組織的培訓(xùn)活動(dòng),并采取推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、競賽等多種形式,大力開展人才自主培養(yǎng),兩年先后舉辦了“績效審計(jì)實(shí)務(wù)操作和評價(jià)體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”、“內(nèi)部控制評價(jià)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”等12期內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)審人員達(dá)800余人次;組織內(nèi)審機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)了新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等;以審代訓(xùn),聘請內(nèi)審人員參與政府審計(jì)工作達(dá)80多人次,不斷增強(qiáng)了各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)的法律和責(zé)任意識,提高了內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力。此外,該市還積極宣傳、組織內(nèi)審人員參加執(zhí)業(yè)資格考試和國際注冊內(nèi)部審計(jì)師資格(CIA)考試,開展內(nèi)審人員執(zhí)業(yè)資格證年檢年審,推行持證上崗等,打造內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化團(tuán)隊(duì),僅去年就有5人通過了國際注冊內(nèi)部審計(jì)師資格考試。
三、提升內(nèi)部審計(jì)工作層次。在內(nèi)審協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下,該市各單位不斷深化內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容,提升內(nèi)審工作層次,一些行政事業(yè)單位以健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制和完善內(nèi)部控制制度為重點(diǎn),更加關(guān)注行政管理成本控制,加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì),壓縮行政成本,構(gòu)建節(jié)約型機(jī)關(guān);更加關(guān)注資金使用效益,如把項(xiàng)目投資可行性研究納入內(nèi)部審計(jì)范圍,對專項(xiàng)資金開展跟蹤審計(jì),加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程控制,提高資金使用績效。一些企業(yè)著力關(guān)注宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),把審計(jì)的觸角延伸到法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制體系、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控等深層次領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)了從“價(jià)值保護(hù)”審計(jì)向“價(jià)值增值”審計(jì)轉(zhuǎn)變。如荊門石化在做好常規(guī)內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)上,圍繞經(jīng)營目標(biāo),開展了自銷產(chǎn)品銷售專項(xiàng)審計(jì)、節(jié)能降耗專項(xiàng)審計(jì)、化工材料管理專項(xiàng)審計(jì)等,限度地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)增值效能。近兩年,該市內(nèi)審機(jī)構(gòu)完成審計(jì)項(xiàng)目4300個(gè),查處違紀(jì)違規(guī)金額1.9億元,發(fā)現(xiàn)案件案線索19個(gè),向司法機(jī)構(gòu)移送案件6起,建議行政處分50余人,提出審計(jì)意見建議600多條,促進(jìn)增收節(jié)支8815萬元。
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