武漢市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)2010年工作情況及2011年工作要點(diǎn)

　　一、2010年工作情況

　　2010年，在武漢市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理下，在湖北省內(nèi)協(xié)的指導(dǎo)下，在各會(huì)員單位的大力支持下，武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)秘書(shū)處深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的建設(shè)性作用，在加快協(xié)會(huì)的發(fā)展、創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作機(jī)制及提高協(xié)會(huì)服務(wù)層次和水平，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)等方面做了大量工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

　?。ㄒ唬?進(jìn)一步加快協(xié)會(huì)的發(fā)展，擴(kuò)大會(huì)員的規(guī)模。截止2010年底武漢市全市內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)展到472個(gè)，專(zhuān)兼職內(nèi)部審計(jì)人員1574人，會(huì)員單位130余戶。去年以來(lái)先后發(fā)展9戶會(huì)員單位，其中重點(diǎn)發(fā)展了3戶民營(yíng)企業(yè)，為消除民營(yíng)企業(yè)的顧慮，協(xié)會(huì)秘書(shū)處的同志上門(mén)宣傳，了解需求，主動(dòng)服務(wù)，除免收會(huì)費(fèi)，無(wú)償提供各種培訓(xùn)資料外，還邀請(qǐng)民企內(nèi)審人員參加各種內(nèi)審會(huì)議，協(xié)助健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)、完善內(nèi)控制度，發(fā)展壯大內(nèi)部審計(jì)力量。在進(jìn)一步抓好會(huì)員發(fā)展工作的同時(shí)，協(xié)會(huì)還選擇條件成熟的東西湖區(qū)進(jìn)行探索，力爭(zhēng)成立區(qū)級(jí)內(nèi)審協(xié)會(huì)。目前東西湖區(qū)審計(jì)局已完成各項(xiàng)籌備工作。

　　（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型和發(fā)展。2010年協(xié)會(huì)通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議，專(zhuān)題研討，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，積極推進(jìn)“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以內(nèi)控為主線，以治理為核心，以增值發(fā)展為目標(biāo)”的內(nèi)部審計(jì)新模式。一是針對(duì)近幾年武漢市政府投融資平臺(tái)發(fā)展較快的現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)組織了12家主要政府投融資平臺(tái)企業(yè)內(nèi)審部門(mén)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)在防控融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中，如何發(fā)揮有效作用進(jìn)行了專(zhuān)題研討和交流，武漢市審計(jì)局副局長(zhǎng)孟暉到會(huì)并作了重要講話。二是協(xié)會(huì)組織40多家會(huì)員單位，在中鐵大橋局召開(kāi)了武漢市企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣大橋局內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理上的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，協(xié)會(huì)張建會(huì)長(zhǎng)充分肯定了大橋局內(nèi)部審計(jì)工作，收到了較好的效果。

　?。ㄈ┙Y(jié)合內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀與熱點(diǎn)開(kāi)展理論研討，推動(dòng)武漢市內(nèi)部審計(jì)的理論創(chuàng)新和發(fā)展。2010年，根據(jù)湖北省內(nèi)協(xié)的統(tǒng)一部署，武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位參加湖北省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)務(wù)探索”內(nèi)審理論研討活動(dòng)，共收到理論交流文章5篇，經(jīng)湖北省內(nèi)審協(xié)會(huì)組織評(píng)選，三三0三工廠審計(jì)部陳冬梅、鄭亭亭撰寫(xiě)的“淺議風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與內(nèi)部控制評(píng)審的結(jié)合”，漢商集團(tuán)劉秀英撰寫(xiě)的“淺議風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用”等兩篇論文，獲湖北省“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)務(wù)探索”理論研討二等獎(jiǎng)。

　?。ㄋ模┳⒅貙?shí)效加大人員培訓(xùn)力度。2010年，武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)人員交流快、變化大的特點(diǎn)，加大了培訓(xùn)的力度。其培訓(xùn)工作堅(jiān)持緊貼實(shí)際，提高教學(xué)質(zhì)量，努力增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的方針，抓好內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書(shū)的培訓(xùn)和考試，內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，CIA考試及后續(xù)教育工作。2010年協(xié)會(huì)聘請(qǐng)中南財(cái)大、江漢大學(xué)的專(zhuān)家學(xué)者及中鐵大橋局、三江航天集團(tuán)等大型企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人作為授課老師，舉辦了4期培訓(xùn)班，600多名內(nèi)部審計(jì)人員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其中150人辦理了內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書(shū)。全市共有85人參加了國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格（CIA）報(bào)名考試。

　?。ㄎ澹┥钊敫鲀?nèi)審單位加強(qiáng)調(diào)研工作。2010年，武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)為掌握各會(huì)員單位的實(shí)際情況，先后深入到中百集團(tuán)、中鐵大橋局、中商集團(tuán)、武漢中央商務(wù)區(qū)投資控股集團(tuán)、武漢煙草分公司、武漢市司法局、武漢市工商局、武漢市總工會(huì)、武漢東西湖區(qū)審計(jì)局等單位開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取內(nèi)審工作開(kāi)展情況介紹，征求對(duì)內(nèi)審協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)和建議，了解內(nèi)審的困難及需求，有針對(duì)性加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作。

　?。┘哟笮麄髁Χ?，擴(kuò)大影響力。2010年，協(xié)會(huì)在改進(jìn)服務(wù)工作的同時(shí)，還加大宣傳力度依托內(nèi)部審計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳審計(jì)知識(shí)、審計(jì)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)動(dòng)態(tài)編發(fā)內(nèi)部審計(jì)信息25篇，在審計(jì)署政務(wù)網(wǎng)、中國(guó)內(nèi)協(xié)網(wǎng)、湖北省內(nèi)協(xié)網(wǎng)和《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)雜志》等媒介上發(fā)布信息9篇，讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解武漢市內(nèi)部審計(jì)，認(rèn)可和支持內(nèi)審工作，擴(kuò)大了內(nèi)部審計(jì)的影響力。此外，協(xié)會(huì)還利用武漢審計(jì)政務(wù)網(wǎng)——內(nèi)審服務(wù)專(zhuān)欄，經(jīng)常選登各會(huì)員單位工作開(kāi)展情況及體會(huì)，為廣大內(nèi)審人員和會(huì)員單位提供了一個(gè)相互學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。

　　2010年武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)的工作取得了較好的成績(jī)，達(dá)到了年初確定的目標(biāo)。但與內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展和局黨組的要求相比還有較大的差距。主要是：武漢市內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展不平衡；內(nèi)部審計(jì)的職能作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮；內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；內(nèi)審理論研討工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；學(xué)習(xí)交流活動(dòng)力度還需進(jìn)一步加大；武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)秘書(shū)處的服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

　　二、2011年協(xié)會(huì)工作的初步安排

　　2011年是我國(guó)實(shí)施十二五規(guī)劃的第一年，也是新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》正式實(shí)施的第一年。協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)和省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，在市局黨組和省內(nèi)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，以加快全市內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型和發(fā)展為主線，以開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)“雙先”評(píng)選工作為契機(jī)，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和大力宣傳有特色的轉(zhuǎn)型與發(fā)展的先進(jìn)典型，繼續(xù)探索具有武漢特色的內(nèi)部審計(jì)模式和路子，促進(jìn)武漢全市內(nèi)部審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　按照協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想，2011年的主要工作任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)“雙先”評(píng)選工作。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過(guò)評(píng)選，全面總結(jié)近年來(lái)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，檢查評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)執(zhí)行情況，推動(dòng)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作，提高“雙先”評(píng)選的社會(huì)認(rèn)可度，同時(shí)，大力宣傳在“雙先”評(píng)比中涌現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展中先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)武漢市內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

　?。ǘ┮詣?chuàng)新思想進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。要以思想解放推進(jìn)審計(jì)理念和思路的創(chuàng)新，以理念思路創(chuàng)新推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)管理創(chuàng)新，積極推進(jìn)企業(yè)構(gòu)建以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為核心的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。2011年擬二季度在三江航天召開(kāi)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　（三）進(jìn)一步從體制機(jī)制上探索武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)發(fā)展的路子，不斷提高協(xié)會(huì)的工作和服務(wù)水平。2011年武漢市內(nèi)審協(xié)會(huì)除繼續(xù)探索“小協(xié)會(huì)、大內(nèi)審”的工作方法外，重點(diǎn)是提升辦事能力和服務(wù)水平。2011年將探索派員深入到大型企業(yè)上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)內(nèi)審部門(mén)開(kāi)展審計(jì)工作，幫助查找管理上的漏洞，完善規(guī)章制度。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與會(huì)員單位的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮廣大會(huì)員單位參與協(xié)會(huì)工作的積極性，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。

　　（四）繼續(xù)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)理論研討，做好內(nèi)部審計(jì)宣傳工作。2011年根據(jù)省內(nèi)協(xié)的布置，繼續(xù)組織開(kāi)展理論研討活動(dòng)，鼓勵(lì)各會(huì)員單位積極參與，并評(píng)選出有較高水平和質(zhì)量的論文推選省內(nèi)協(xié)或中內(nèi)協(xié)，爭(zhēng)取獲得更多的獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)撐氖袃?nèi)協(xié)將給與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。此外進(jìn)一步做好內(nèi)部審計(jì)宣傳工作，充分利用內(nèi)部審計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)雜志》等媒介，積極宣傳我市內(nèi)部審計(jì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法，擴(kuò)大內(nèi)審影響。

　?。ㄎ澹┳ズ煤罄m(xù)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。2011年擬舉辦三期后續(xù)教育培訓(xùn)班，要在總結(jié)近幾年培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上以需求為導(dǎo)向，以提高內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)為核心，以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作水平提高為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)后續(xù)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，繼續(xù)做好CIA報(bào)名考試工作；繼續(xù)做好為會(huì)員單位免費(fèi)訂閱內(nèi)部審計(jì)刊物，及時(shí)提供各類(lèi)信息等服務(wù)工作。

　　以上工作安排，將根據(jù)湖北省內(nèi)協(xié)的工作布置和要求作適當(dāng)調(diào)整。

　　二O一一年一月二十七日