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第四章 銀行管理
4.2 資本管理
4.2.3 我國監(jiān)管資本的構(gòu)成
2004年3月,銀監(jiān)會(huì)頒布了《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》,并于2006年12月作了修改,該辦法在資本監(jiān)管方面進(jìn)行重大改進(jìn),基本符合1988年《巴塞爾資本協(xié)議》的框架,同時(shí)吸收了《巴塞爾新資本協(xié)議》有關(guān)監(jiān)管和信息披露的規(guī)定。
監(jiān)管資本包括核心資本和附屬資本兩部分,同時(shí),在計(jì)算資本充足率時(shí),還需要從監(jiān)管資本中扣除一些項(xiàng)目,稱為扣除項(xiàng)。
1.核心資本
核心資本是商業(yè)銀行資本中最穩(wěn)定、質(zhì)量最高的部分,銀行可以永久性占用,可以長期用來吸收銀行在經(jīng)營管理過程中所產(chǎn)生的損失,是銀行資本的核心,從而獲得了“核心”資本的名稱。我國商業(yè)銀行的核心資本包括如下五部分:
?。?)實(shí)收資本,指投資者按照章程或合同、協(xié)議的約定,實(shí)際投入商業(yè)銀行的資本。
?。?)資本公積,包括資本溢價(jià)和其他資本公積。
?。?)盈余公積,包括法定盈余公積和任意盈余公積。
?。?)未分配利潤,指商業(yè)銀行以前年度實(shí)現(xiàn)的未分配利潤或未彌補(bǔ)虧損。
?。?)少數(shù)股權(quán),指在合并報(bào)表時(shí)包括在核心資本中的非全資子公司中的少數(shù)股權(quán),即子公司凈經(jīng)營成果和凈資產(chǎn)中不以任何直接或間接方式歸屬于母銀行的部分。
2.附屬資本
附屬資本包括重估儲(chǔ)備、一般準(zhǔn)備、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、混合資本債券和長期次級(jí)債務(wù)六部分。由于附屬資本在質(zhì)量上要弱于核心資本,而且其中還包括有一定償還期限的債務(wù),因此,它在監(jiān)管資本中所占比例受到了明確的限制。依據(jù)《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》,商業(yè)銀行的附屬資本不得超過核心資本的100%,計(jì)入附屬資本的長期次級(jí)債務(wù)不得超過核心資本的50%.
?。?)重估儲(chǔ)備,指商業(yè)銀行經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重估時(shí),固定資產(chǎn)公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的正差額部分。若中國銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為重估作價(jià)是審慎的,這類重估儲(chǔ)備可以列入附屬資本,但計(jì)入附屬資本的部分不超過重估儲(chǔ)備的70%.
?。?)一般準(zhǔn)備,指根據(jù)全部貸款余額一定比例計(jì)提的,用于彌補(bǔ)尚未識(shí)別的可能性損失的準(zhǔn)備。
?。?)優(yōu)先般,指商業(yè)銀行發(fā)行的、給予投資者在收益分配、剩余資產(chǎn)分配等方面優(yōu)先權(quán)利的股票。
?。?)可轉(zhuǎn)換債券,指商業(yè)銀行依照法定程序發(fā)行的、在一定期限內(nèi)依據(jù)約定條件可以轉(zhuǎn)換成商業(yè)銀行普通股的債券。計(jì)入附屬資本的可轉(zhuǎn)換債券必須符合以下條件:債券持有人對(duì)銀行的索償權(quán)位于存款人及其他普通債權(quán)人之后,并不以銀行的資產(chǎn)為抵押或質(zhì)押;債券不可由持有者主動(dòng)回售;未經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)事先同意,發(fā)行人不準(zhǔn)贖回。
?。?)混合資本債券,指商業(yè)銀行發(fā)行的帶有一定股本性質(zhì),又帶有一定債務(wù)性質(zhì)的資本工具。
混合資本債券對(duì)銀行收益和凈資產(chǎn)的請(qǐng)求權(quán)次于長期次級(jí)債務(wù)和其他債務(wù),優(yōu)于股權(quán)投資。
商業(yè)銀行發(fā)行的混合資本債券,要計(jì)入附屬資本,需要滿足如下三個(gè)條件:
?。?)商業(yè)銀行若未行使混合資本債券的贖回權(quán),在債券距到期日前最后5年,其可計(jì)入附屬資本的數(shù)量每年累計(jì)折扣20%;
?。?)商業(yè)銀行混合資本債券不得由銀行或第三方提供擔(dān)保;
?。?)商業(yè)銀行提前贖回混合資本債券、延期支付利息,或債券到期時(shí)延期支付債券本金和應(yīng)付利息時(shí),需事先得到中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
?。?)長期次級(jí)債務(wù),指原始期限最少在5年以上的次級(jí)債務(wù)。次級(jí)債務(wù)是對(duì)銀行收益和凈資產(chǎn)的請(qǐng)求權(quán)次于其他債務(wù)(如銀行存款)的債務(wù)。經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可,商業(yè)銀行發(fā)行的普通的、無擔(dān)保的、不以銀行資產(chǎn)為抵押或質(zhì)押的長期次級(jí)債務(wù)工具可列入附屬資本,在距到期日前最后5年,其可計(jì)入附屬資本的數(shù)量每年累計(jì)折扣20%.如一筆10年期的次級(jí)債券,第六年計(jì)入附屬資本的數(shù)量為100%,第七年為80%,第八年為60%,第九年為40%,第十年為20%.
3.扣除項(xiàng)
我國商業(yè)銀行計(jì)算資本充足率時(shí),應(yīng)從資本中扣除以下項(xiàng)目:
?。?)商譽(yù);
(2)商業(yè)銀行對(duì)未并表金融機(jī)構(gòu)的資本投資;
?。?)商業(yè)銀行對(duì)非自用不動(dòng)產(chǎn)和企業(yè)的資本投資。
在計(jì)算核心資本充足率時(shí),應(yīng)從核心資本中扣除以下項(xiàng)目:
(1)商譽(yù);
?。?)商業(yè)銀行對(duì)未并表金融機(jī)構(gòu)資本投資的50%;
?。?)商業(yè)銀行對(duì)非自用不動(dòng)產(chǎn)和企業(yè)資本投資的50%.
之所以要對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行扣除,主要是在銀行出現(xiàn)損失時(shí),銀行不可能拿這些項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的資金來彌補(bǔ)銀行所出現(xiàn)的損失。
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