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第一章 會計(jì)法律制度
第二節(jié) 會計(jì)工作管理體制
一、會計(jì)工作的主管部門
。ㄒ唬┴(cái)政部門主管會計(jì)工作
《會計(jì)法》規(guī)定:“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會計(jì)工作?h級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作。”
。ǘ⿲(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的管理體制。
。ㄈ┢渌芾聿块T依據(jù)其職責(zé)對會計(jì)工作進(jìn)行的監(jiān)管
《會計(jì)法》規(guī)定:“財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。”
二、會計(jì)制度的制定權(quán)限
。ㄒ唬﹪医y(tǒng)一的會計(jì)制度由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會計(jì)法》制定并公布;
。ǘ﹪鴦(wù)院有關(guān)部門對會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè),可以依照《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,制定實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn);
中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,制定軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。
三、會計(jì)人員的管理
(一)從事會計(jì)工作的人員,必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書——上崗證
1.從事會計(jì)工作的人員,必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書
《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第三條規(guī)定:“各單位不得任用(聘用)不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會計(jì)工作,不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書”。
2.擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)的,除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。——(任職條件:或者的關(guān)系)
3.總會計(jì)師:會計(jì)師后,不少于三年
(二)會計(jì)人員的管理主要包括對會計(jì)人員的業(yè)務(wù)管理和專業(yè)資格管理
財(cái)政部門負(fù)責(zé)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)管理,包括會計(jì)從業(yè)資格管理、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會計(jì)人員評優(yōu)表彰獎懲以及會計(jì)人員繼續(xù)教育等。
《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定:“除本辦法另有規(guī)定外,縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)從業(yè)資格管理”。
中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局——中央在京單位的
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局
鐵道部
中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部和中國人民解放軍總后勤部
四、單位內(nèi)部的會計(jì)工作管理
(一)單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任
1.《會計(jì)法》規(guī)定:責(zé)任主體
單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
2.單位負(fù)責(zé)人——非總經(jīng)理
指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
一是單位的法定代表人(也稱法人代表),是指依法代表法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,如國有工業(yè)企業(yè)的廠長(經(jīng)理)、公司制企業(yè)的董事長、國家機(jī)關(guān)的最高行政官員等;
二是依法代表非法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,如代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人等。
單位負(fù)責(zé)人并不是指具體經(jīng)營管理事務(wù)的負(fù)責(zé)人,如公司制企業(yè)的總經(jīng)理等。
。ǘ⿻(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員的基本職責(zé)
《會計(jì)法》規(guī)定:“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。”
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