吉林2013會計從業(yè)《財經(jīng)法規(guī)》第一章知識點：會計法律制度

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第一章 會計法律制度

第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成

　　一、會計法律制度的概念

　　會計法律制度，是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的關(guān)于會計工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱，通常簡稱會計法規(guī)。會計法律制度是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。

　　1.制定者，制定的什么？

　　以《會計法》為主體的會計法規(guī)體系，主要包括4個層次：會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章、會計規(guī)范性文件和地方性會計法規(guī)。

　　2.調(diào)整對象

　　3.會計關(guān)系，是會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。

　　二、會計法律制度的構(gòu)成

　　（一）會計法律

　　會計法律，是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律，是調(diào)整我國經(jīng)濟生活中會計關(guān)系的法律總規(guī)范。

　　1.制定者：全國人民代表大會及其常委會——全國最高立法機關(guān)

　　2.調(diào)整對象

　　3.構(gòu)成：《會計法》《注冊會計師法》

　　《會計法》制定時間：1985年1月21日通過， 1985年5月1日施行。

　　現(xiàn)行的《會計法》1999年10月31日第二次修訂，2000年7月1日起施行。

　　4.地位：《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導會計工作的最高準則。

　　5.立法宗旨：為了規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制定本法。

　　6.主要內(nèi)容：主要規(guī)定了會計工作的基本目的、（§2）會計管理權(quán)限、會計責任主體、（§3）會計核算和（§4）會計監(jiān)督的基本要求、（§5）會計人員和會計機構(gòu)的職責權(quán)限，并對（§6）會計法律責任作出了詳細規(guī)定。

　�。ǘ�）會計行政法規(guī)——非“會計法規(guī)”

　　會計行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。

　　1.制定者：國務(wù)院——全國最高行政機關(guān)

　　2.調(diào)整對象——某些方面

　　3.制定依據(jù)：《會計法》

　　4.構(gòu)成：《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》

　�。ㄈ�）國家統(tǒng)一的會計制度

　　國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　制定者：國務(wù)院財政部門

　　調(diào)整對象

　　構(gòu)成：部門規(guī)章和規(guī)范性文件

　　1.會計部門規(guī)章：由財政部制定，財政部部長簽署命令形式

　　《會計從業(yè)資格管理辦法》

　　《企業(yè)會計準則——基本準則》

　　《代理記賬管理辦法》

　　《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》

　　2.會計規(guī)范性文件：主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法

　　《企業(yè)會計制度》2001、《金融企業(yè)會計制度》2002、《小企業(yè)會計制度》2005

　　《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則2007

　　《企業(yè)會計準則——應(yīng)用指南》

　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》96、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》

　　（四）地方性會計法規(guī)

　　省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在同憲法和會計法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提

　　《吉林省會計從業(yè)資格管理實施辦法》

　　前三層次：效力逐級降低

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