陜西咸陽10年扶貧開發(fā)脫貧百萬群眾
咸陽以增加貧困人口收入和改善生存環(huán)境為核心,以整村推進(jìn)、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)發(fā)扶貧、社會扶貧和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn),使扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。到2011年底,農(nóng)民人均純收入達(dá)6401元,較10年前翻了一番。
咸陽市扶貧開發(fā)直接效應(yīng)就是農(nóng)村貧困人口數(shù)量大幅減少。咸陽市共有扶貧重點(diǎn)村1408個,涉及貧困人口144.8萬。市財政每年安排1000萬元,扶持群眾在產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,10年來完成實用技術(shù)培訓(xùn)130多萬人次,勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)4萬多人,使全市旱腰帶地區(qū)退耕種植果樹55.86萬畝,已實現(xiàn)脫貧103萬人,解決了57.5萬人的溫飽問題。
咸陽還建設(shè)扶貧重點(diǎn)村1253個,搬遷貧困群眾6.25萬戶26.5萬人;特別是2009年以來,咸陽舉全市之力實施“三告別”工程,累計投入各類資金41.7億元,搬遷群眾4.8萬戶19.6萬人,成為咸陽扶貧工作歷史上的最大工程,創(chuàng)造了大規(guī)模移民搬遷的“咸陽”模式。同時,還安排以工代賑資金1.6億元在貧困地區(qū)累計新建和修復(fù)生產(chǎn)和人畜飲水抽水站308座,新打和修復(fù)機(jī)井818眼,使貧困地區(qū)人畜飲水問題基本解決。在農(nóng)村道路建設(shè)上,累計投資近40億元,新建和改建縣鄉(xiāng)公路110條1980公里,在全省率先基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和行政村村村通油路和水泥路的目標(biāo)。
咸陽市還全面落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和蛋奶工程,蛋奶工程讓全市1707所學(xué)校近50萬學(xué)生受惠。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障制度基本全覆蓋,廣大貧困群眾的精神文化生活不斷豐富。
扶貧開發(fā)也讓貧困地區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。彬縣摘掉了貧困縣帽子,一躍成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣,在2011年全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中位列第七,長武、旬邑、禮泉、乾縣、武功等縣綜合位次前移。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入從2001年的1100元增加到2010年的4544元,增長3倍多。