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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的區(qū)別
1.建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,采用費(fèi)用效益分析或者費(fèi)用效果分析方法。此時(shí),采用的是影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等,計(jì)算項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈效益,評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。
進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)可以在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以直接進(jìn)行。
在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),首先剔除在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付,增加財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中未反映的間接效益和間接費(fèi)用,并以此為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
注:政府或企業(yè)無(wú)償?shù)刂Ц督o個(gè)人或下級(jí)政府,以增加其收入和購(gòu)買(mǎi)力的費(fèi)用。政府或企業(yè)的一種不以取得商品或勞務(wù)作補(bǔ)償?shù)闹С?,是一種收入再分配的形式。轉(zhuǎn)移支付包括政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。政府的轉(zhuǎn)移支付。大都具有福利支出的性質(zhì),如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。由于政府的轉(zhuǎn)移支付實(shí)際上是把國(guó)家的財(cái)政收入還給個(gè)人,所以有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為負(fù)稅收。
例題:建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要有( )。(2006年試題)
A.識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用
B.考察項(xiàng)目的贏利能力和償債能力
C.計(jì)算投資方案抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小
D.計(jì)算和選取影子價(jià)格
E.計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行方案比選
答案:ADE
解析:國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等,計(jì)算項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈效益,評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)可以在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以直接進(jìn)行。直接做國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,首先應(yīng)識(shí)別和計(jì)算項(xiàng)目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,并在此基礎(chǔ)上計(jì)算項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從兩個(gè)不同角度對(duì)項(xiàng)目的投資效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià),它們是相輔相成、缺一不可的。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要區(qū)別是:
(1)評(píng)價(jià)的角度不同
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從財(cái)務(wù)角度考察貨幣收支和盈利狀況及借款償還能力,以確定投資行為的財(cái)務(wù)可行性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體的角度考察項(xiàng)目需要付出的代價(jià)和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn),即國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益,用以確定投資行為的宏觀可行性。
?。?)效益和費(fèi)用的含義及劃分范圍不同
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的效益與費(fèi)用,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目引起的間接效益與費(fèi)用,即外部效果,也要進(jìn)行計(jì)算和分析。
(3)評(píng)價(jià)采用的價(jià)格不同
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)投入物和產(chǎn)出物采用現(xiàn)行價(jià)格,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用根據(jù)機(jī)會(huì)成本和供求關(guān)系確定的影子價(jià)格。
?。?)主要參數(shù)不同
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用的是官方匯率,并以因行業(yè)而異的基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用由國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定的影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率。
例題:在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),首先剔除在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付,增加財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中未反映的( ),并以此為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
A.影子價(jià)格
B.間接效益
C.影子工資
D.影子匯率
E.間接費(fèi)用
答案:BE
解析:在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),首先剔除在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付,增加財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中未反映的間接效益和間接費(fèi)用,并以此為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
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