2011年經(jīng)濟(jì)師考試《中級農(nóng)業(yè)》考點(diǎn)精講：農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系認(rèn)證

　　（一）中級經(jīng)濟(jì)師HACCP認(rèn)證

　　HACCP是英文“危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)”的縮寫。HACCP管理體系是對整個食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的生物、化學(xué)、物理因素進(jìn)行危害分析，并針對其中的顯著危害在食品生產(chǎn)加工的適當(dāng)步驟建立關(guān)鍵控制點(diǎn)，采取相應(yīng)的控制措施，有效地防止和消除食品安全危害或?qū)⑵浣档娇山邮艿乃健?/p>

　　HACCP在我國的應(yīng)用開始于1990年。2002年，國家認(rèn)監(jiān)會頒布了《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》，同年要求出口程度較高的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證和衛(wèi)生注冊相結(jié)合，規(guī)定強(qiáng)制要求衛(wèi)生注冊需評審HACCP體系的產(chǎn)品有6類，即罐頭類、水產(chǎn)品類、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁、含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品。

　　國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)全國HACCP管理體系認(rèn)證認(rèn)可工作的統(tǒng)一管理，監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　企業(yè)必須建立和實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序，達(dá)到以下衛(wèi)生要求：①接觸食品或與食品有接觸的物品的水和冰應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求；②接觸食品的器具、手套和內(nèi)外包裝材料必須清潔、衛(wèi)生和安全；③確保食品免受交叉污染；④保證操作人員手的清洗消毒，保持洗手間設(shè)施的清潔；⑤防止?jié)櫥瑒?、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其他化學(xué)、物理和生物等污染物對食品造成安全危害；⑥正確標(biāo)準(zhǔn)、存放和使用各類有毒化學(xué)物質(zhì)；⑦保證與食品接觸的員工的身體健康和衛(wèi)生；⑧清除和預(yù)防鼠害、蟲害。

　　建立HACCP管理體系應(yīng)當(dāng)符合HACCP原理的基本要求：進(jìn)行危害分析，提出預(yù)防措施；確定關(guān)鍵控制點(diǎn)；確定關(guān)鍵限值；建立監(jiān)控程序；建立糾偏行動計(jì)劃；建立記錄保持程序；建立驗(yàn)證程序。

　　從事HACCP管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)獲得國家認(rèn)監(jiān)會的批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定取得國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可。企業(yè)建立和實(shí)施HACCP管理體系可申請HACCP認(rèn)證。

　　各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)HACCP管理體系的驗(yàn)證工作，并根據(jù)國外食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的要求，出具HACCP驗(yàn)證證書。

　　國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)國外食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對我國企業(yè)HACCP驗(yàn)證的管理和協(xié)調(diào)工作，受理有關(guān)的投訴、申訴，并組織調(diào)查和處理。

　　（二）GAP認(rèn)證

　　GAP是“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”的縮寫，核心和實(shí)質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。主要針對初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，分別制訂和執(zhí)行各自的操作規(guī)范，鼓勵減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用，關(guān)注動物福利，環(huán)境保護(hù)，工人健康，安全和福利，保證初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。

　　GAP認(rèn)證在我國最早主要是由國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局組織在中藥材生產(chǎn)過程中實(shí)施。2003年起，農(nóng)業(yè)部開展了GAP引進(jìn)推廣研究，并根據(jù)出口的要求，在某些種植類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中開展相關(guān)的認(rèn)證工作。

　　（三）GMP認(rèn)證

　　GMP是“良好生產(chǎn)規(guī)范”的縮寫，是一種政府制定并頒布的強(qiáng)制性食品生產(chǎn)、貯存衛(wèi)生法規(guī)，也是食品行業(yè)的作業(yè)規(guī)范，是建立和實(shí)施HACCP體系的基礎(chǔ)。食品GMP詳細(xì)規(guī)定了食品加工、貯藏和流通等各個工序中所要求的操作、管理和控制規(guī)范。

　　20世紀(jì)70年代，由國家食品藥品監(jiān)督管理局開始應(yīng)用 GMP認(rèn)證，負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作。2006年1月1日起，我國開始強(qiáng)制實(shí)施《獸藥GMP規(guī)范》。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的特點(diǎn)

　　過程長，環(huán)節(jié)多；時(shí)令性強(qiáng)；地域性特點(diǎn)突出；風(fēng)險(xiǎn)評估因素復(fù)雜；個案差異性大。