2011年《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》金融監(jiān)管體制知識(shí)及例題分析

　　2011年《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)--金融監(jiān)管體制資料，共分三大模塊，請(qǐng)認(rèn)真閱讀：

　　一、金融監(jiān)管體制的概念;

　　金融監(jiān)管體制是指一國(guó)金融管理部門(mén)的構(gòu)成及其分工的有關(guān)安排。

　　二、金融監(jiān)管體制的分類(lèi)

　　(一)、從銀行的監(jiān)管主體以及中央銀行的角色來(lái)分，金融管理體制分為：

　　1、以中央銀行為重心的監(jiān)管體制：以中央銀行為中心，其他機(jī)構(gòu)參與分工的監(jiān)管體制。

　　美國(guó)是其中典型代表，還有法國(guó)、印度、巴西等國(guó)家。

　　美國(guó)對(duì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)采取雙線(xiàn)多頭的監(jiān)管體制。

　　雙線(xiàn)：存在聯(lián)邦和州兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　多頭：在聯(lián)邦這一級(jí)又存在多個(gè)分工協(xié)作的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)責(zé)監(jiān)管在各個(gè)州注冊(cè)的聯(lián)儲(chǔ)會(huì)員銀行;

　　聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)監(jiān)管所有在州注冊(cè)的非聯(lián)儲(chǔ)會(huì)員銀行。

　　美聯(lián)儲(chǔ)是唯一一家能同時(shí)監(jiān)管銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。

　　2、獨(dú)立于中央銀行的綜合監(jiān)管體制

　　在中央銀行之外，同時(shí)設(shè)立幾個(gè)部門(mén)對(duì)銀行、證券業(yè)和保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的體制，但是中央銀行在其中發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　德國(guó)是其中的典型代表，此外英國(guó)、日本、韓國(guó)幾年來(lái)也陸續(xù)建立了獨(dú)立于中央銀行或財(cái)政部的綜合監(jiān)管當(dāng)局。

　　【例題：2004年單選題】下列國(guó)家中，金融監(jiān)管體制以中央銀行為重心的是( )

　　A.美國(guó) B.英國(guó) C.德國(guó) D.韓國(guó)

　　三、我國(guó)的金融監(jiān)管體制演變

　　1、自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的金融監(jiān)管體制逐漸由單一全能型體制轉(zhuǎn)向獨(dú)立于中央銀行的分業(yè)監(jiān)管體制。

　　2、1992年以前，中國(guó)人民銀行是全國(guó)唯一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，隨后成立了證券委和證監(jiān)會(huì)，證券委是中國(guó)證券分業(yè)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，證監(jiān)會(huì)是證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　3、1998年確定中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管商業(yè)銀行、信托投資公司、信用社和財(cái)務(wù)公司;證監(jiān)會(huì)是全國(guó)證券期貨業(yè)的主管部門(mén);保監(jiān)會(huì)是金融保險(xiǎn)業(yè)的主管部門(mén)，至此我國(guó)基本形成了由中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)組成的分業(yè)管理體制。

　　4、2000年6月，中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)建立了聯(lián)席會(huì)議制度

　　5、2003年成立了銀監(jiān)會(huì)，負(fù)責(zé)審批、監(jiān)管銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)等的職責(zé)和相關(guān)職責(zé)。

　　6、新的監(jiān)管體制下，中央銀行將繼續(xù)發(fā)揮其獨(dú)特的作用，負(fù)責(zé)維護(hù)金融穩(wěn)定的職能。

　　一是作為最后貸款人在必要時(shí)救助高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu);

　　二是共享監(jiān)管信息，采取各種措施防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);

　　三是由國(guó)務(wù)院建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。中國(guó)人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)。

　　7、新的獨(dú)立于中央銀行的分業(yè)管理體制形成，將使中央銀行和監(jiān)管當(dāng)局騰出更多的時(shí)間和空間，以更細(xì)的分工專(zhuān)司其職。

　　【例題：2004年單選題】根據(jù)2003年底修改的《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》，下列判斷正確的是(　)

　　A.我國(guó)的金融監(jiān)管工作以中國(guó)人民銀行為核心

　　B.中國(guó)人民銀行指導(dǎo)其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　C.中國(guó)人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)

　　D.中國(guó)人民銀行不再具有金融監(jiān)管職能

　　【例題：2007年多選題】當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管體制的特征有(　)。

　　A.獨(dú)立于中央銀行 　　B.以中央銀行為重心

　　C.單一全能型 　　　　D.綜合監(jiān)管 　　　E.分業(yè)監(jiān)管