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2011年經(jīng)濟師《初級財政稅收》： 財政的職能 （2）
三、經(jīng)濟穩(wěn)定職能
（一）經(jīng)濟穩(wěn)定的含義
經(jīng)濟穩(wěn)定包括多方面的含義，通常是指：
?。?）充分就業(yè)；
?。?）物價穩(wěn)定；
?。?）國際收支平衡。
?。ǘ┴斦?jīng)濟穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容
要實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是做到社會總供給與總需求的平衡，包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。
財政在調(diào)節(jié)社會供求總量平衡方面，主要是通過以下手段：
1.通過財政預算進行調(diào)節(jié)
財政利用預算調(diào)節(jié)的主要手段：通過作為財政收支計劃的國家預算來進行，調(diào)整國家預算收支之間的關(guān)系，就可以起到調(diào)節(jié)社會供求總量平衡的作用。一般而言，要求國家更替使用赤字預算和結(jié)余預算來進行調(diào)節(jié)。
2.通過制度性安排，發(fā)揮財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用
【補充內(nèi)容】“內(nèi)在穩(wěn)定器”又稱自動穩(wěn)定器，指現(xiàn)代財政機制所具有的一種無需改變政府政策而有助于減輕收入和價格波動，起自動穩(wěn)定經(jīng)濟作用的內(nèi)在功能，多通過轉(zhuǎn)移性支出和累進的個人所得稅制度發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
財政利用“內(nèi)在穩(wěn)定器”調(diào)節(jié)的主要手段：表現(xiàn)在財政收入和支出兩方面的制度。在收入方面，主要是實行累進所得稅制；在財政支出方面，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出（社會保障、補貼、救濟、和福利支出等）的安排上，其效應正好同稅收相配合。
【例題6】在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，財政職能有（ ）。
A. 資源配置職能
B. 收入分配職能
C. 調(diào)節(jié)經(jīng)濟職能
D. 經(jīng)濟穩(wěn)定職能
E. 協(xié)調(diào)利益職能
答案：ABD
解析：牢記財政的三大職能。
【例題7】當社會總需求大于社會總供給時，財政應采取的政策是（ ）。
A. 財政平衡政策
B. 財政結(jié)余政策
C. 財政赤字政策
D. 略有赤字政策
答案：B
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