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2011年經(jīng)濟(jì)師考試成績查詢即將公布,2012年經(jīng)濟(jì)師考試“備戰(zhàn)”也陸續(xù)開始,職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)特整理了2012年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)務(wù)預(yù)習(xí)講義,幫助考生梳理知識(shí)點(diǎn),備戰(zhàn)2012年經(jīng)濟(jì)師考試。
公共財(cái)政的基本涵義
考試內(nèi)容:公共財(cái)政的基本涵義
公共財(cái)政是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,以政府為主體從社會(huì)上取得收入、并將收入用于滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的收支活動(dòng)。
公共財(cái)政為市場提供公共物品和服務(wù)以滿足公共需要。社會(huì)公共需要是相對(duì)于私人個(gè)別需要而言的,具有以下特征:
(1)社會(huì)公共需要是社會(huì)公眾共同的需要,它不是一般意義上的人人有份的個(gè)人需要,也不是個(gè)人需要的簡單加總;
(2)社會(huì)公共需要是每一個(gè)社會(huì)成員可以無差別地共同享有的需要,一部分社會(huì)成員的享用并不排斥其他社會(huì)成員的享用;
(3)社會(huì)成員享用社會(huì)公共需要通過納稅、付費(fèi)等形式付出代價(jià),當(dāng)然這種代價(jià)的付出不遵循等價(jià)交換原則。
(4)滿足社會(huì)公共需要是政府的責(zé)任。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場是資源配置的主要方式,但是市場機(jī)制也存在“市場失靈”,因此需要政府致力于彌補(bǔ)這一缺陷,所以需要財(cái)政。
市場機(jī)制最主要的缺陷(多選題):
(1)不能排除壟斷對(duì)資源配置的扭曲;
(2)不能校正外部效應(yīng)以達(dá)到最佳資源配置狀態(tài);
(3)不能提供公共物品;
(4)不能解決收入分配不公問題;
(5)不能有效解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題。
市場失靈領(lǐng)域就是需要政府發(fā)揮作用的范圍。
公共財(cái)政的核心,是滿足社會(huì)公共需要,其本質(zhì)要求是要由公眾參與決策、參與管理、參與監(jiān)督。
【例題·單選題】(2008年)公共財(cái)政是政府集中一部分社會(huì)資源,滿足( )的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。
A.社會(huì)個(gè)人需要
B.社會(huì)公共需要
C.家庭需要
D.國有企業(yè)需要
[714090103]
『正確答案』B
【例題·單選題】公共財(cái)政的核心是( )。
A.滿足個(gè)人需要
B.滿足公共需要
C.滿足家庭需要
D.滿足生產(chǎn)需要
[714090104]
『正確答案』B
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