中級經(jīng)濟(jì)師考試《建筑專業(yè)知識與實(shí)務(wù)》重點(diǎn)解析：國際工程投標(biāo)

　　1．中級經(jīng)濟(jì)師考試國際投標(biāo)程序

　　1.1熟悉招標(biāo)文件

　　1.2.1調(diào)查研究

　　1.2.2參加標(biāo)前會議

　　1.3核算工程量

　　1.4制訂計(jì)劃進(jìn)度和施工進(jìn)度

　　1.5.1工日、材料、設(shè)備基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算

　　1.5.2分包工程詢價(jià)

　　1.6分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算和各細(xì)目的單價(jià)分析

　　1.7按工程量表細(xì)目計(jì)算標(biāo)價(jià)和匯總標(biāo)價(jià)

　　1.8標(biāo)價(jià)分析和投標(biāo)報(bào)價(jià)決策

　　1.9編制正式工程報(bào)價(jià)單

　　1.10.1寫好投標(biāo)致函和整理裝訂投標(biāo)書

　　1.10.2辦理銀行開具的投標(biāo)保函

　　1.11報(bào)送投標(biāo)文件

　　例．國際工程投標(biāo)期間，在熟悉招標(biāo)文件之后要進(jìn)行的工作有（　?。?

　　A．參加標(biāo)前會議

　　B．選定施工方案

　　C．組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)

　　D．現(xiàn)場察勘

　　E．核算工程量

　　答案：ABDE

　　2．核算工程量和制定施工方案

　　在熟悉招標(biāo)文件，并進(jìn)行現(xiàn)場察勘和參加標(biāo)前會議后，對工程項(xiàng)目的具體要求都有了較好的了解，則正式進(jìn)入標(biāo)價(jià)計(jì)算。首先是核算工程量，這不僅是為了便于計(jì)算投標(biāo)價(jià)格，而且也是今后在實(shí)施工程中核定每項(xiàng)工程付款的依據(jù)。其次是安排施工進(jìn)度計(jì)劃，并選定施工方案。一般在國際工程投標(biāo)中，業(yè)主往往要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)的同時(shí)報(bào)送工程進(jìn)度計(jì)劃和施工方案，業(yè)主將根據(jù)這些資料評價(jià)投標(biāo)人是否采取了充分的和合理的措施，保證按期完成工程施工任務(wù)。這些資料對投標(biāo)人自己也是十分重要的，因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)劃安排是否合理，施工方案選擇是否妥當(dāng)，與工程成本有密切關(guān)系。

　　3．標(biāo)價(jià)組成

　　標(biāo)價(jià)是報(bào)價(jià)書中的重要內(nèi)容，在國際投標(biāo)招標(biāo)中，尤其是對世界銀行和亞洲開發(fā)銀行項(xiàng)目都采用最低標(biāo)價(jià)優(yōu)先中標(biāo)的原則，因此標(biāo)價(jià)的高低直接決定著投標(biāo)者是否能中標(biāo)。而且，標(biāo)價(jià)是否合理也決定著項(xiàng)目是否能盈利或在標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)能否完成。標(biāo)價(jià)中的費(fèi)用包括以下各項(xiàng)：

　　(1)工程直接費(fèi)

　　工程直接費(fèi)是指成為工程實(shí)體及工程施工所用的設(shè)備、材料和人工費(fèi)用，具體包括：人工費(fèi)、材料與永久設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)。

　　(2)工程間接費(fèi)

　　工程間接費(fèi)指上述直接費(fèi)以外的其他經(jīng)常性費(fèi)用。由于國際工程承包市場的不斷變化，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對間接費(fèi)的構(gòu)成基礎(chǔ)上進(jìn)行增刪。通常包括：

　　投標(biāo)期間開支的費(fèi)用、保函手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、業(yè)務(wù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)工貸款利息、施工管理費(fèi)和對分包商的管理費(fèi)用以及上級單位管理費(fèi)、盈余(利潤及風(fēng)險(xiǎn))。

　　(3)暫定金額(Provisional Sum)

　　暫定金額有時(shí)也叫待定金額或備用金。這是業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定了數(shù)額的一筆金額，它實(shí)際上是業(yè)主在籌集資金時(shí)考慮的一筆備用金。承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)均應(yīng)將此暫定金額數(shù)按投標(biāo)文件要求列出，并計(jì)入工程總報(bào)價(jià)，但承包商無權(quán)使用此金額。暫定金額可用于工程施工、提供物料、購買設(shè)備、技術(shù)服務(wù)、指定增加的子項(xiàng)以及其他意外開支等，均需按照工程師的指令決定，可能全部或部分動用這筆款項(xiàng)，也可能完全不用。

　　例．下列關(guān)于暫定金額的說法中，正確的是（　?。＃?004試題）

　　A．承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將其計(jì)入工程總報(bào)價(jià)，并有權(quán)使用此金額

　　B．暫定金額可用于業(yè)務(wù)費(fèi)和技術(shù)服務(wù)開支

　　C．暫定金額必須得到工程師的指令才能動用

　　D．暫定金額不得用于設(shè)備購置開支

　　答案：C

　　例.在國際工程招投標(biāo)中，尤其是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目，都是（　　）優(yōu)先中標(biāo)。（2005試題）

　　A.低于標(biāo)底5%范圍內(nèi)的最低標(biāo)價(jià)

　　B.超出標(biāo)底5%范圍內(nèi)的最低標(biāo)價(jià)

　　C.最低標(biāo)價(jià)

　　D.最接近所有標(biāo)價(jià)平均數(shù)的標(biāo)價(jià)

　　答案：C

　　4．投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧

　　投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式、手段和藝術(shù)，貫穿于投標(biāo)競爭的始終，內(nèi)容十分豐富。在投標(biāo)與否、投標(biāo)項(xiàng)目的選擇、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面，無不包含投標(biāo)策略。投標(biāo)策略主要有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝、采取以退為進(jìn)的策略、采用長遠(yuǎn)發(fā)展的策略等。

　　常用的報(bào)價(jià)技巧如下：

　　(1)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)

　　①一般來說下列情況下報(bào)價(jià)可高一些：

　　施工條件差的工程

　　專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面有專長，聲望也高時(shí)；

　　總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做而被邀請投標(biāo)，不便不投標(biāo)的工程；

　　特殊的工程；如港口碼頭、地下開挖工程等；

　　業(yè)主對工期要求急的；

　　投標(biāo)對手少的；

　　支付條件不理想的。

　?、谙率銮闆r下報(bào)價(jià)應(yīng)低一些；

　　施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程一般房建工程等；

　　本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程的情況(某些國家和地區(qū)規(guī)定，在該地注冊公司一年內(nèi)沒有經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，就要被撤消營業(yè)執(zhí)照)，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí)；

　　附近有工程而本項(xiàng)目可利用該項(xiàng)工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的；

　　投標(biāo)對手多，競爭力強(qiáng)時(shí)；

　　非急需工程；

　　支付條件好，如現(xiàn)匯支付。

　　例．情況下報(bào)價(jià)應(yīng)低一些。

　　A、急需工程

　　B、支付條件好，如現(xiàn)匯支付

　　C、附近有工程而本項(xiàng)目可利用該項(xiàng)工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的

　　D、施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程一般房建工程等

　　E、投標(biāo)對手多，競爭力強(qiáng)時(shí)

　　答案：BCDE

　　(2)不平衡報(bào)價(jià)法(UnbalancedBids)

　　不平衡報(bào)價(jià)法也叫前重后輕法(FrontLoaded)。不平衡報(bào)價(jià)法是指一個工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)；在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個基礎(chǔ)上的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以在以下幾方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。

　?、倌軌蛟缛战Y(jié)賬收款的項(xiàng)目(如開辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土方開挖、樁基等)可以報(bào)得較高，以利資金周轉(zhuǎn)，后期工程項(xiàng)目（如機(jī)電設(shè)備安裝，裝飾、油漆等)可適當(dāng)降低。

　?、诮?jīng)過工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多賺錢，而將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。

　　但是上述1、2點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮，即對于工程量有錯誤的早期工程，如果實(shí)際工程量可能小于工程量表中的數(shù)量，則不能抬高單價(jià)，要具體分析后再定。

　?、墼O(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容解說不清楚的，則可適當(dāng)降低一些單價(jià)，待以后澄清時(shí)可要求提價(jià)。

　　④暫定項(xiàng)目(Optional Items)。暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對這類項(xiàng)目要具體分析，因這一類項(xiàng)目要在開工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施，以及由哪一家承包商實(shí)施。如果工程不分標(biāo)，只由一家承包商施工，則其中肯定要做的單價(jià)可高些，不一定做的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包商施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。

　　例．以下工程項(xiàng)目中，可以采用不平衡報(bào)價(jià)法且可以報(bào)價(jià)較高的是（　 ）。（2005試題）

　　A.基礎(chǔ)工程

　　B.裝飾工程

　　C.機(jī)電設(shè)備安裝工程

　　D.門窗安裝工程

　　答案：A

　　(3)計(jì)日工的報(bào)價(jià)

　　如果是單純報(bào)計(jì)日工的報(bào)價(jià)，且不計(jì)入總價(jià)中，可以高一些，以便在日后業(yè)主額外用工或使用機(jī)械時(shí)可以多盈利。但如果計(jì)日工要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí)，則需具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。總之，要分析業(yè)主在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量確定報(bào)價(jià)方針。

　　(4)多方案報(bào)價(jià)法

　　對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理，即是按原招標(biāo)文件報(bào)一價(jià)，然后再提出：“如某條款(如某規(guī)范規(guī)定)作某些變動，報(bào)價(jià)可降低多少”，報(bào)一個較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。

　　(5)增加建議方案(Alternatives)

　　有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。

　　投標(biāo)者這時(shí)候應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對原招標(biāo)文件。