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備考信息
1.中級經(jīng)濟師考試國際投標程序
1.1熟悉招標文件
1.2.1調(diào)查研究
1.2.2參加標前會議
1.3核算工程量
1.4制訂計劃進度和施工進度
1.5.1工日、材料、設(shè)備基礎(chǔ)單價的計算
1.5.2分包工程詢價
1.6分攤費用計算和各細目的單價分析
1.7按工程量表細目計算標價和匯總標價
1.8標價分析和投標報價決策
1.9編制正式工程報價單
1.10.1寫好投標致函和整理裝訂投標書
1.10.2辦理銀行開具的投標保函
1.11報送投標文件
例.國際工程投標期間,在熟悉招標文件之后要進行的工作有( )。
A.參加標前會議
B.選定施工方案
C.組織招標機構(gòu)
D.現(xiàn)場察勘
E.核算工程量
答案:ABDE
2.核算工程量和制定施工方案
在熟悉招標文件,并進行現(xiàn)場察勘和參加標前會議后,對工程項目的具體要求都有了較好的了解,則正式進入標價計算。首先是核算工程量,這不僅是為了便于計算投標價格,而且也是今后在實施工程中核定每項工程付款的依據(jù)。其次是安排施工進度計劃,并選定施工方案。一般在國際工程投標中,業(yè)主往往要求投標人在報價的同時報送工程進度計劃和施工方案,業(yè)主將根據(jù)這些資料評價投標人是否采取了充分的和合理的措施,保證按期完成工程施工任務(wù)。這些資料對投標人自己也是十分重要的,因為進度計劃安排是否合理,施工方案選擇是否妥當,與工程成本有密切關(guān)系。
3.標價組成
標價是報價書中的重要內(nèi)容,在國際投標招標中,尤其是對世界銀行和亞洲開發(fā)銀行項目都采用最低標價優(yōu)先中標的原則,因此標價的高低直接決定著投標者是否能中標。而且,標價是否合理也決定著項目是否能盈利或在標價范圍內(nèi)能否完成。標價中的費用包括以下各項:
(1)工程直接費
工程直接費是指成為工程實體及工程施工所用的設(shè)備、材料和人工費用,具體包括:人工費、材料與永久設(shè)備費、施工機械費。
(2)工程間接費
工程間接費指上述直接費以外的其他經(jīng)常性費用。由于國際工程承包市場的不斷變化,應(yīng)根據(jù)招標文件的規(guī)定對間接費的構(gòu)成基礎(chǔ)上進行增刪。通常包括:
投標期間開支的費用、保函手續(xù)費、保險費、稅金、業(yè)務(wù)費、臨時設(shè)施費工貸款利息、施工管理費和對分包商的管理費用以及上級單位管理費、盈余(利潤及風險)。
(3)暫定金額(Provisional Sum)
暫定金額有時也叫待定金額或備用金。這是業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定了數(shù)額的一筆金額,它實際上是業(yè)主在籌集資金時考慮的一筆備用金。承包商在投標報價時均應(yīng)將此暫定金額數(shù)按投標文件要求列出,并計入工程總報價,但承包商無權(quán)使用此金額。暫定金額可用于工程施工、提供物料、購買設(shè)備、技術(shù)服務(wù)、指定增加的子項以及其他意外開支等,均需按照工程師的指令決定,可能全部或部分動用這筆款項,也可能完全不用。
例.下列關(guān)于暫定金額的說法中,正確的是( )。(2004試題)
A.承包商在投標報價時應(yīng)將其計入工程總報價,并有權(quán)使用此金額
B.暫定金額可用于業(yè)務(wù)費和技術(shù)服務(wù)開支
C.暫定金額必須得到工程師的指令才能動用
D.暫定金額不得用于設(shè)備購置開支
答案:C
例.在國際工程招投標中,尤其是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的項目,都是( ?。﹥?yōu)先中標。(2005試題)
A.低于標底5%范圍內(nèi)的最低標價
B.超出標底5%范圍內(nèi)的最低標價
C.最低標價
D.最接近所有標價平均數(shù)的標價
答案:C
4.投標報價策略與技巧
投標策略是指承包商在投標競爭中的指導思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標策略作為投標取勝的方式、手段和藝術(shù),貫穿于投標競爭的始終,內(nèi)容十分豐富。在投標與否、投標項目的選擇、投標報價等方面,無不包含投標策略。投標策略主要有:以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進設(shè)計取勝、采取以退為進的策略、采用長遠發(fā)展的策略等。
常用的報價技巧如下:
(1)根據(jù)招標項目的特點采用不同報價
?、僖话銇碚f下列情況下報價可高一些:
施工條件差的工程
專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而本公司在這方面有專長,聲望也高時;
總價低的小工程,以及自己不愿做而被邀請投標,不便不投標的工程;
特殊的工程;如港口碼頭、地下開挖工程等;
業(yè)主對工期要求急的;
投標對手少的;
支付條件不理想的。
?、谙率銮闆r下報價應(yīng)低一些;
施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程一般房建工程等;
本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況(某些國家和地區(qū)規(guī)定,在該地注冊公司一年內(nèi)沒有經(jīng)營項目時,就要被撤消營業(yè)執(zhí)照),機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時;
附近有工程而本項目可利用該項工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的;
投標對手多,競爭力強時;
非急需工程;
支付條件好,如現(xiàn)匯支付。
例.情況下報價應(yīng)低一些。
A、急需工程
B、支付條件好,如現(xiàn)匯支付
C、附近有工程而本項目可利用該項工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的
D、施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程一般房建工程等
E、投標對手多,競爭力強時
答案:BCDE
(2)不平衡報價法(UnbalancedBids)
不平衡報價法也叫前重后輕法(FrontLoaded)。不平衡報價法是指一個工程項目的投標報價;在總價基本確定后,如何調(diào)整內(nèi)部各個基礎(chǔ)上的報價,以期既不提高總價,不影響中標,能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。一般可以在以下幾方面考慮采用不平衡報價法。
?、倌軌蛟缛战Y(jié)賬收款的項目(如開辦費、基礎(chǔ)工程、土方開挖、樁基等)可以報得較高,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程項目(如機電設(shè)備安裝,裝飾、油漆等)可適當降低。
?、诮?jīng)過工程量核算,預計今后工程量會增加的項目,單價適當提高,這樣在最終結(jié)算時可多賺錢,而將工程量可能減少的項目單價降低,工程結(jié)算時損失不大。
但是上述1、2點要統(tǒng)籌考慮,即對于工程量有錯誤的早期工程,如果實際工程量可能小于工程量表中的數(shù)量,則不能抬高單價,要具體分析后再定。
③設(shè)計圖紙不明確,估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容解說不清楚的,則可適當降低一些單價,待以后澄清時可要求提價。
④暫定項目(Optional Items)。暫定項目又叫任意項目或選擇項目,對這類項目要具體分析,因這一類項目要在開工后再由業(yè)主研究決定是否實施,以及由哪一家承包商實施。如果工程不分標,只由一家承包商施工,則其中肯定要做的單價可高些,不一定做的則應(yīng)低些。如果工程分標,該暫定項目也可能由其他承包商施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。
例.以下工程項目中,可以采用不平衡報價法且可以報價較高的是( )。(2005試題)
A.基礎(chǔ)工程
B.裝飾工程
C.機電設(shè)備安裝工程
D.門窗安裝工程
答案:A
(3)計日工的報價
如果是單純報計日工的報價,且不計入總價中,可以高一些,以便在日后業(yè)主額外用工或使用機械時可以多盈利。但如果計日工要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價??傊?,要分析業(yè)主在開工后可能使用的計日工數(shù)量確定報價方針。
(4)多方案報價法
對于一些招標文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時,則要在充分估計投標風險的基礎(chǔ)上,按多方案報價法處理,即是按原招標文件報一價,然后再提出:“如某條款(如某規(guī)范規(guī)定)作某些變動,報價可降低多少”,報一個較低的價。這樣可以降低總價,吸引業(yè)主。
(5)增加建議方案(Alternatives)
有時招標文件中規(guī)定,可以提一個建議方案,即是可以修改原設(shè)計方案,提出投標者的方案。
投標者這時候應(yīng)組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和施工工程師,對原招標文件。
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