中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《建筑專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí)講義：可行性研究階段

　　中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試生產(chǎn)性工程建設(shè)項(xiàng)目，從籌備建設(shè)到建成投產(chǎn)，直至報(bào)廢，其發(fā)展過程大體可以分為三個(gè)時(shí)期，即建設(shè)準(zhǔn)備時(shí)期(規(guī)劃時(shí)期，亦稱投資前期)、建設(shè)時(shí)期（亦稱投資時(shí)期或?qū)嵤╇A段）、生產(chǎn)時(shí)期。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究可分為機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、最終可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估決策四個(gè)階段。現(xiàn)分述如下：

　　1、機(jī)會(huì)研究

　　該階段的主要任務(wù)是為工程建設(shè)項(xiàng)目投資方向提出建議，即在一定的地區(qū)和部門內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)的調(diào)查預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，尋找最有利的投資機(jī)會(huì)。

　　機(jī)會(huì)研究又分為一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究。前者又分三種：地區(qū)研究；分部門研究；以資源為基礎(chǔ)的研究。后者是要選擇確定項(xiàng)目的投資機(jī)遇，將項(xiàng)目意向變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。

　　機(jī)會(huì)研究比較粗略，主要依靠籠統(tǒng)的估計(jì)而不是依靠詳細(xì)的分析。該階段投資估算的精確度為±30％，所需費(fèi)用約占投資總額的0．2％～1．0％。

　　如果機(jī)會(huì)研究證明投資項(xiàng)目是可行的，就可以進(jìn)行下一階段的研究。

　　2、初步可行性研究

　　亦稱“預(yù)可行性研究”或“前可行性研究”是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可能性與潛在的效益進(jìn)行論證分析。其主要解決：

　　(1)分析機(jī)會(huì)研究的結(jié)論，在詳細(xì)資料的基礎(chǔ)上做出是否投資的決定；

　　(2)是否應(yīng)該進(jìn)行最終可行性研究；

　　(3)有哪些關(guān)鍵性問題需要做輔助研究。

　　所謂輔助研究是對(duì)投資項(xiàng)目的一個(gè)或幾個(gè)重要方面進(jìn)行的單獨(dú)研究，是進(jìn)行初步可行性研究和可行性研究的先決條件，或用以支持這兩項(xiàng)研究。

　　與初步可行性研究或可行性研究同時(shí)進(jìn)行的輔助研究，可以確?？尚行匝芯康慕Y(jié)果更加穩(wěn)妥可靠。

　　初步可行性研究階段投資估算的精確度可達(dá)±20％，所需費(fèi)用約占投資總額的0．25％～1．5％。

　　3、最終可行性研究

　　即通常所說的可行性研究，亦稱詳細(xì)可行性研究。是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，是在分析項(xiàng)目在技術(shù)上、財(cái)務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性后做出投資與否的關(guān)鍵步驟。

　　這一階段對(duì)建設(shè)投資估算的精確度在±10％，所用費(fèi)用，小型項(xiàng)目約占總投資的1．0％～3．0％，大型復(fù)雜的工程約占：0．2％一1．0％。

　　最終可行性研究應(yīng)滿足以下幾項(xiàng)要求：

　　(1)作為投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)；

　　(2)作為向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的依據(jù)：

　　(3)作為建設(shè)部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照和同有關(guān)部門簽訂合同的依據(jù)；

　　(4)作為項(xiàng)目下階段設(shè)計(jì)的依據(jù)；

　　(5)作為采用新技術(shù)、新設(shè)備計(jì)劃的依據(jù)；

　　(6)作為補(bǔ)充資料和政府有關(guān)部門審查的依據(jù)。

　　可行性研究應(yīng)由建設(shè)單位或委托咨詢機(jī)構(gòu)完成，并經(jīng)國家財(cái)政部門或銀行提出審查意見。

　　4、項(xiàng)目的評(píng)估和決策

　　按照國家規(guī)定，對(duì)于大中型和限額以上項(xiàng)目及重要的小型項(xiàng)目，必須經(jīng)有審批權(quán)的單位委托有資格的工程咨詢單位進(jìn)行評(píng)估論證，未經(jīng)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，任何單位不準(zhǔn)審批，更不準(zhǔn)組織建設(shè)。

　　項(xiàng)目評(píng)估是由投資決策部門組織或授權(quán)于建設(shè)銀行、投資銀行、工程咨詢公司或有關(guān)專家。他代表國家對(duì)上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面的審核和再評(píng)價(jià)階段。其主要任務(wù)是對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出評(píng)價(jià)意見。