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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》行政管理講義
一、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試行政管理費(fèi)支出
行政管理費(fèi)支出是財(cái)政用于國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費(fèi)用，包括行政支出、公安支出、國(guó)家安全支出、司法檢察支出和外交支出。
按費(fèi)用要素分類(lèi)，行政管理費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩大類(lèi)。人員經(jīng)費(fèi)主要包括工資、福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用及其他。公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)。
•行政管理既然是政府的一項(xiàng)基本職能，行政管理費(fèi)支出就是財(cái)政支出中一項(xiàng)非常重要的支出。甚至它的絕對(duì)規(guī)模不斷增長(zhǎng)也帶有必然性。
然而行政管理支出的絕對(duì)數(shù)是增長(zhǎng)的，但它在財(cái)政支出總額中所占的比重主應(yīng)呈下降趨勢(shì)，世界各國(guó)一般都是如此。
新中國(guó)成立以后，我國(guó)的行政管理支出占財(cái)政支出的比重曾一度出現(xiàn)下降趨勢(shì)。但是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)行政管理費(fèi)用膨脹的因素：人員與機(jī)構(gòu)雙膨脹。
二、國(guó)防費(fèi)支出
我國(guó)國(guó)防費(fèi)全部納入國(guó)家預(yù)算安排，實(shí)行財(cái)政撥款制度，按照《預(yù)算法》實(shí)施管理，國(guó)防費(fèi)預(yù)、決算由全國(guó)人民代表大會(huì)審批，由國(guó)家和軍隊(duì)的審計(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督。
一國(guó)可以首先確定所需的軍事打擊力度規(guī)模，然后為此制定軍事措施計(jì)劃，再為執(zhí)行各個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目擬定各種可以替代的實(shí)施方案，對(duì)各個(gè)方案的成本效益進(jìn)行分析比較，選定成本最小而效益最大的方案，最后根據(jù)被選定的方案所需資金，編制國(guó)防支出的預(yù)算。這樣一種制度，一般被稱(chēng)為“計(jì)劃——方案——預(yù)算”，這種制度最早由美、英等國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)期間使用。
【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯：戈薇
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