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中級經濟師考試《財政稅收專業(yè)知識與實務》社會保障制度講義
中級經濟師考試市場經濟條件下社會保障制度的經濟意義
1.社會保障制度可以彌補市場經濟的缺陷。市場經濟按生產要素進行收入分配，會使財產占有、勞動能力弱者低收入，為解決分配不公，需要政府實施社會保障。
2.社會保障制度具有“內在穩(wěn)定器”的作用。
社會保障支出是隨經濟周期而發(fā)生反向變化的，它可以弱化經濟周期的震蕩波幅。如失業(yè)準備基金。
3.社會保障與稅收相得益彰，共同調節(jié)社會成員的收入水平。累進稅只能在收入環(huán)節(jié)調節(jié)高收入者的收入，但無力解決低收入者的生活保障。而社會保障是政府在再分配領域利用的財政支出手段以保障低收入者的生活水平。
4.社會保障可以彌補商業(yè)保險的局限。
商業(yè)保險市場存在的局限性：
?、儆捎谏虡I(yè)保險市場存在逆向選擇和道德風險問題，會導致商業(yè)保險市場失靈。
?、谏虡I(yè)保險無法解決個人儲蓄不足以及"免費搭車"的問題。
?、凵虡I(yè)保險市場難以抵御系統(tǒng)性風險。
④商業(yè)保險市場無法進行有目的的收入再分配。
【我要糾錯】 責任編輯：戈薇
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