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我國初級經(jīng)濟(jì)師考試社會主義初級階段社會保障體制改革
1.傳統(tǒng)體制下社會保障制度的主要特征和弊端
我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的社會保障制度的主要特征:
(1) 社會化程度低,覆蓋面缺損。
(2) 就業(yè)與保障的高度重合。
(3) 社會保障企業(yè)化。
(4) 對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的嚴(yán)重依附性。
(5) 社會保障基本上表現(xiàn)為單純的國家保障。
(6) 政出多門的管理體制。
(7) 社會保障實(shí)施的非貨幣化。
我國傳統(tǒng)體制下的社會保障制度存在嚴(yán)重的弊端:
(1) 社會對社會保障的需求與國家財(cái)力不足構(gòu)成了尖銳的矛盾。
(2) 就業(yè)與保障高度重合的保障方式,不但本身已經(jīng)難以長期維持下去,而且也給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了多方面的影響。
(3) 社會保障所需資金的籌集和使用方式上存在許多的問題。
(4) “政出多門”的管理體制,造成了許多弊端。
(5) 傳統(tǒng)體制下的社會保障制度與我國經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)度不相適應(yīng)。
2.社會保障制度改革思考
我國社會保障制度正面臨著更加深刻的改革,改革著眼于以下七個(gè)方面:
(1) 實(shí)行社會保障的最基本的目的,是保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定和社會生活的安定;
(2) 在社會保險(xiǎn)資金的籌集上,強(qiáng)調(diào)個(gè)人參加保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集;
(3) 建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;
(4) 逐步建立全國統(tǒng)一的社會保障制度;
(5) 設(shè)立統(tǒng)一的全國性的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家社會保障政策的實(shí)施和社會保障事業(yè)的管理;
(6) 建立各項(xiàng)社會保障基金,是社會保障順利實(shí)施的保證;
(7) 處理好政府財(cái)政與社會保障事業(yè)的關(guān)系問題,適時(shí)開征社會保障方面的稅收,以籌集社會保障基金。
【例題4】建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是指( )。
A.社會養(yǎng)老保險(xiǎn)
B.個(gè)人儲蓄養(yǎng)老
C.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
D.社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)
E.家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)
答案:ABC
解析:教材P51,將個(gè)人、企業(yè)和社會養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)合起來。
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