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初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政支出的原則
財(cái)政支出的原則的確立
確定財(cái)政支出原則應(yīng)能達(dá)到兩方面的要求:
一是該原則能覆蓋財(cái)政支出活動(dòng)的全過(guò)程,并能緩解財(cái)政支出中的主要矛盾;
二是能對(duì)財(cái)政支出活動(dòng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接起到促進(jìn)或制約作用,使之實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
財(cái)政支出的原則
在我國(guó)財(cái)政支出中必須堅(jiān)持三條原則:量入為出、收支結(jié)合原則;
統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則;
厲行節(jié)約、講求效益原則。
一、量入為出、收支結(jié)合原則
所謂量入為出、收支結(jié)合原則,是指在考慮支出需要和合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上,根據(jù)收入安排支出,支出總量不能超過(guò)收入總量。
解決財(cái)政收入和財(cái)政支出這對(duì)矛盾的正確原則是:
必須保證財(cái)政收入在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分配中占有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤?,從而在合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)政收入的多少來(lái)安排財(cái)政支出。
二、統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則
統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則是指政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的安排,必須從全局出發(fā),通盤(pán)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急與主次先后,適當(dāng)照顧各個(gè)方面的需要,妥善地分配財(cái)力,以保證政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
貫徹這一原則,應(yīng)從以下三方面入手:
1. 安排財(cái)政支出時(shí)要做到統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合。
2. 應(yīng)按科學(xué)的支出順序來(lái)安排財(cái)政資金的使用。
3. 安排財(cái)政支出時(shí),應(yīng)引入國(guó)際上先進(jìn)的預(yù)算編制技術(shù)手段。
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