2011中級經(jīng)濟(jì)師《建筑專業(yè)知識與實(shí)務(wù)》建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)

　　建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的區(qū)別之中級經(jīng)濟(jì)師考試

　　1.建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)與財(cái)務(wù)評價(jià)的關(guān)系

　　國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，采用費(fèi)用效益分析或者費(fèi)用效果分析方法。此時(shí)，采用的是影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等，計(jì)算項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益，評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。

　　進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)可以在財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以直接進(jìn)行。

　　在財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，首先剔除在財(cái)務(wù)評價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付，增加財(cái)務(wù)評價(jià)中未反映的間接效益和間接費(fèi)用，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)。

　　注：政府或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o個(gè)人或下級政府，以增加其收入和購買力的費(fèi)用。政府或企業(yè)的一種不以取得商品或勞務(wù)作補(bǔ)償?shù)闹С觯且环N收入再分配的形式。轉(zhuǎn)移支付包括政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。政府的轉(zhuǎn)移支付。大都具有福利支出的性質(zhì)，如社會保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。由于政府的轉(zhuǎn)移支付實(shí)際上是把國家的財(cái)政收入還給個(gè)人，所以有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為負(fù)稅收。

　　例題：建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的內(nèi)容主要有（ ）。（2006年試題）

　　A.識別國民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用

　　B.考察項(xiàng)目的贏利能力和償債能力

　　C.計(jì)算投資方案抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小

　　D.計(jì)算和選取影子價(jià)格

　　E.計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行方案比選

　　答案：ADE

　　解析：國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等，計(jì)算項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益，評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)可以在財(cái)務(wù)評價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以直接進(jìn)行。直接做國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目，首先應(yīng)識別和計(jì)算項(xiàng)目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)。

　　2.國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)與財(cái)務(wù)評價(jià)的區(qū)別

　　財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從兩個(gè)不同角度對項(xiàng)目的投資效益進(jìn)行分析評價(jià)，它們是相輔相成、缺一不可的。

　　財(cái)務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的主要區(qū)別是：

　　（1）評價(jià)的角度不同

　　財(cái)務(wù)評價(jià)是從財(cái)務(wù)角度考察貨幣收支和盈利狀況及借款償還能力，以確定投資行為的財(cái)務(wù)可行性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從國家整體的角度考察項(xiàng)目需要付出的代價(jià)和對國家的貢獻(xiàn)，即國民經(jīng)濟(jì)效益，用以確定投資行為的宏觀可行性。

　?。?）效益和費(fèi)用的含義及劃分范圍不同

　　財(cái)務(wù)評價(jià)只計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的效益與費(fèi)用，國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)對項(xiàng)目引起的間接效益與費(fèi)用，即外部效果，也要進(jìn)行計(jì)算和分析。

　?。?）評價(jià)采用的價(jià)格不同

　　財(cái)務(wù)評價(jià)對投入物和產(chǎn)出物采用現(xiàn)行價(jià)格，國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用根據(jù)機(jī)會成本和供求關(guān)系確定的影子價(jià)格。

　　（4）主要參數(shù)不同

　　財(cái)務(wù)評價(jià)采用的是官方匯率，并以因行業(yè)而異的基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率；國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用由國家統(tǒng)一測定的影子匯率和社會折現(xiàn)率。

　　例題：在財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，首先剔除在財(cái)務(wù)評價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付，增加財(cái)務(wù)評價(jià)中未反映的（ ），并以此為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)。

　　A.影子價(jià)格

　　B.間接效益

　　C.影子工資

　　D.影子匯率

　　E.間接費(fèi)用

　　答案：BE

　　解析：在財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，首先剔除在財(cái)務(wù)評價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付，增加財(cái)務(wù)評價(jià)中未反映的間接效益和間接費(fèi)用，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)。