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(一)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與分類
1.財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)
財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為了實(shí)行特定的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)目標(biāo),將一部分財(cái)政資金無(wú)償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。財(cái)政補(bǔ)貼的主體是國(guó)家;補(bǔ)貼的對(duì)象是企業(yè)和居民;補(bǔ)貼的目的是為了貫徹一定的政策,滿足某種特定的需要,實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo);補(bǔ)貼的性質(zhì)是通過(guò)財(cái)政資金的無(wú)償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會(huì)財(cái)富的再分配。
財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會(huì)保障支出同屬財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出。兩者有很多相似之處,但也有明顯差別,差別主要體現(xiàn)在同相對(duì)價(jià)格體系的關(guān)系上。財(cái)政補(bǔ)貼直接影響產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的相對(duì)價(jià)格,具有改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的影響;社會(huì)保障支出則很少有這種影響。
所謂財(cái)政補(bǔ)貼,是指在某一確定的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)下,財(cái)政支付給企業(yè)和個(gè)人的、能夠改變現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格,從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的無(wú)償支出。
「例1.單選題」財(cái)政補(bǔ)貼的主體是( )。
A.國(guó)家
B.企業(yè)
C.居民
D.經(jīng)濟(jì)組織
[答案]A
「例2.單選題」財(cái)政補(bǔ)貼的客體是( )。
A.國(guó)家
B.主管部門(mén)
C.企業(yè)和居民
D.經(jīng)濟(jì)組織
[答案]C
「例3.單選題」財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)是( )。
A.實(shí)現(xiàn)某種特定的政治目標(biāo)
B. 實(shí)現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
C.實(shí)現(xiàn)某種特定的社會(huì)目標(biāo)
D.一種社會(huì)財(cái)富的再分配
[答案]D
「例4.單選題」財(cái)政補(bǔ)貼與社會(huì)保障支出的區(qū)別主要體現(xiàn)在( )。
A.與價(jià)格的關(guān)系不同
B.對(duì)象不同
C.主體不同
D.目的不同
[答案]A
2.財(cái)政補(bǔ)貼的分類(掌握)
(1)按財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目和形式分類,主要有價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、減免稅收、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼等。
企業(yè)虧損補(bǔ)貼僅限于國(guó)有企業(yè),也稱為計(jì)劃虧損補(bǔ)貼。
價(jià)格補(bǔ)貼與企業(yè)虧損補(bǔ)貼都與產(chǎn)品的價(jià)格有關(guān),但兩者存在不同之處。注意企業(yè)虧損補(bǔ)貼與價(jià)格補(bǔ)貼的區(qū)別:第一,價(jià)格補(bǔ)貼直接與市場(chǎng)零售商品有關(guān),而企業(yè)虧損補(bǔ)貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān);第二,價(jià)格補(bǔ)貼的直接受益人是居民,企業(yè)虧損補(bǔ)貼的直接受益人是相關(guān)的企業(yè);第三,價(jià)格補(bǔ)貼是在流通環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼,企業(yè)虧損補(bǔ)貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼;第四,價(jià)格補(bǔ)貼的對(duì)象是商品,而企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對(duì)象是企業(yè)。
現(xiàn)在價(jià)格補(bǔ)貼在財(cái)政支出中列支,企業(yè)虧損補(bǔ)貼作為沖減收入處理。
「例1.多選題」。按補(bǔ)貼的項(xiàng)目和形式分類,財(cái)政補(bǔ)貼可以分為( )。
A.價(jià)格補(bǔ)貼
B.現(xiàn)金補(bǔ)貼
C.實(shí)物補(bǔ)貼
D.企業(yè)虧損補(bǔ)貼
E.財(cái)政貼息
[答案]ADE
「例2.單選題」企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對(duì)象是( )。
A.商品
B.企業(yè)
C.居民
D.銀行
[答案]B
「例3.單選題」價(jià)格補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)是( )。
A.生產(chǎn)環(huán)節(jié)
B.流通環(huán)節(jié)
C.消費(fèi)環(huán)節(jié)
D.分配環(huán)節(jié)
[答案]B
「例4.單選題」企業(yè)虧損補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)是( )。
A.生產(chǎn)環(huán)節(jié)
B.流通環(huán)節(jié)
C.消費(fèi)環(huán)節(jié)
D.分配環(huán)節(jié)
[答案]A.
「例5.多選題」(2008年)企業(yè)虧損補(bǔ)貼與價(jià)格補(bǔ)貼之間的區(qū)別有( )。
A.價(jià)格補(bǔ)貼是行政性補(bǔ)貼,企業(yè)虧損補(bǔ)貼是法律性補(bǔ)貼
B.價(jià)格補(bǔ)貼的直接受益人是居民,企業(yè)虧損補(bǔ)貼的直接受益人是企業(yè)
C.價(jià)格補(bǔ)貼的對(duì)象是商品,企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對(duì)象是企業(yè)
D.價(jià)格補(bǔ)貼是在分配環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼,企業(yè)虧損補(bǔ)貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼
E.價(jià)格補(bǔ)貼與市場(chǎng)零售商品有關(guān),企業(yè)虧損補(bǔ)貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān)
[答案]BCE
「例6.單選題」在我國(guó)財(cái)政預(yù)算中,作為沖減收入處理的補(bǔ)貼項(xiàng)目是( )
A.價(jià)格補(bǔ)貼
B.企業(yè)虧損補(bǔ)貼
C.職工生活補(bǔ)貼
D.財(cái)政貼息
[答案]B
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