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2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試財政稅收專業(yè)歸納筆記九
為了幫助您更好的通過2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試，全面了解2013年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點，我們特地為您匯編了中級經(jīng)濟(jì)師考試輔導(dǎo)資料，希望對您有所幫助！
二、財政補(bǔ)貼支出
(一)財政補(bǔ)貼的性質(zhì)與分類
1. 財政補(bǔ)貼的性質(zhì)
財政補(bǔ)貼是國家為了實行特定的經(jīng)濟(jì)、政治和社會目標(biāo)，將一部分財政資金無償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。
(1)財政補(bǔ)貼的主體是國家;
(2)補(bǔ)貼的對象是企業(yè)和居民;
(3)補(bǔ)貼的目的是為了貫徹一定的政策，滿足某種特定的需要，實現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo);
(4)補(bǔ)貼的性質(zhì)是通過財政資金的無償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會財富的再分配。
財政補(bǔ)貼支出與社會保障支出同屬財政的轉(zhuǎn)移性支出。差別主要體現(xiàn)在同相對價格體系的關(guān)系上。財政補(bǔ)貼直接影響產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的相對價格，具有改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的影響;社會保障支出則很少有這種影響。
財政補(bǔ)貼的定義：在某一確定的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)下，財政支付給企業(yè)和個人的、能夠改變現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)要素相對價格，從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的無償支出。
2. 財政補(bǔ)貼的分類(掌握)
分類依據(jù) | 分類結(jié)果 | 注意 |
| （1）按財政補(bǔ)貼的項目和形式分類 | 價格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財政貼息、減免稅收、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼等 | 企業(yè)虧損補(bǔ)貼僅限于國有企業(yè)，也稱為計劃虧損補(bǔ)貼。 價格補(bǔ)貼與企業(yè)虧損補(bǔ)貼都與產(chǎn)品的價格有關(guān)，但兩者存在不同之處。 企業(yè)虧損補(bǔ)貼與價格補(bǔ)貼的區(qū)別： ①價格補(bǔ)貼直接與市場零售商品有關(guān)，而企業(yè)虧損補(bǔ)貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān)； ?、趦r格補(bǔ)貼的直接受益人是居民，企業(yè)虧損補(bǔ)貼的直接受益人是相關(guān)的企業(yè)； ③價格補(bǔ)貼是在流通環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼，企業(yè)虧損補(bǔ)貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼； ?、軆r格補(bǔ)貼的對象是商品，而企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對象是企業(yè)。 價格補(bǔ)貼在財政支出中列支，企業(yè)虧損補(bǔ)貼作為沖減收入處理。 |
| （2）按補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類 | 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 | 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補(bǔ)貼、工礦產(chǎn)品價格補(bǔ)貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等 |
流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 | 農(nóng)副產(chǎn)品價格補(bǔ)貼、商業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等 | |
分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 | 財政貼息和稅收支出等 | |
消費環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 | 職工副食品補(bǔ)貼 | |
| （3）按補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類 | 生產(chǎn)補(bǔ)貼 | 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補(bǔ)貼、財政貼息 |
生活補(bǔ)貼 | 職工副食品補(bǔ)貼 | |
| （4）按補(bǔ)貼的內(nèi)容分類 | 現(xiàn)金補(bǔ)貼--明補(bǔ) | 職工副食品補(bǔ)貼 |
實物補(bǔ)貼--暗補(bǔ) | 補(bǔ)貼接受主體并未真正獲益的財政補(bǔ)貼，即補(bǔ)貼利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移的那部分財政補(bǔ)貼。如農(nóng)副產(chǎn)品價格補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補(bǔ)貼。 |
(二)財政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)影響分析及其實際經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
1. 財政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)影響分析
(1)財政補(bǔ)貼可以改變需求結(jié)構(gòu)
(2)財政補(bǔ)貼可以改變供給結(jié)構(gòu)
(3)將外部效應(yīng)內(nèi)在化
(4)財政補(bǔ)貼運用的限度
2. 財政補(bǔ)貼的實際經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
(1)有效地貫徹國家的經(jīng)濟(jì)政策
(2)以少量的財政資金帶動社會資金，擴(kuò)充財政資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
(3)加大技術(shù)改造力度，推動產(chǎn)業(yè)升級。
(4)消除“排擠效應(yīng)”
(5)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的效應(yīng)
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