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2012年經(jīng)濟(jì)師考試初級財稅專業(yè)資料 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

來源: 編輯: 2012/04/20 14:10:55 字體:

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  經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

  (一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包括多方面的含義,通常是指:(1)充分就業(yè);(2)物價穩(wěn)定;(3)國際收支平衡。

  【注意】充分就業(yè)是指有工作能力且愿意工作的勞動者能夠找到工作做。“充分”,是指就業(yè)率達(dá)到了某一社會認(rèn)可的比率。物價穩(wěn)定,理解為只要物價上漲的幅度是在社會可容忍的范圍內(nèi)。國際收支平衡是指一國在進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)交往時,其經(jīng)常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡。

  (二)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,關(guān)鍵是做到社會總供給與總需求的平衡,包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。

  財政在調(diào)節(jié)社會供求總量平衡方面,主要是通過以下手段:

  1.通過財政預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié)當(dāng)社會總需求大于社會總供給時,可以通過實行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié);而當(dāng)社會總需求小于社會總供時,可以通過實行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié);當(dāng)社會供求總量平衡時,國家預(yù)算應(yīng)通過實行收支平衡的中性政策與之平衡。

  2.通過制度性安排,發(fā)揮財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用財政利用“內(nèi)在穩(wěn)定器”調(diào)節(jié)的主要手段:表現(xiàn)在財政收入和支出兩方面的制度。在收入方面,主要是實行累進(jìn)所得稅制;在財政支出方面,主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出(社會保障、補貼、救濟(jì)和福利支出等)的安排上,其效應(yīng)正好同稅收相配合。

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