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2012年經(jīng)濟(jì)師考試《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義 公共財政的基本特征
2012年經(jīng)濟(jì)師考試時間為11月3日，初級經(jīng)濟(jì)師考試科目是：《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》、《專業(yè)知識與實務(wù)》。中華會計網(wǎng)整理了2012年初級經(jīng)濟(jì)師考試預(yù)習(xí)講義，供大家參考，希望有助于考生備考。
（三）公共財政的基本特征
考試內(nèi)容：公共財政的基本特征（掌握）
公共財政具有四個基本特征：彌補市場失效、提供公平服務(wù)、非市場營利性和法治化財政。（提示：掌握每個特征的含義，以應(yīng)對單選題）
1.彌補市場失效
2.提供公平服務(wù)：是我國公共財政的重要目標(biāo)和基本特征。
財政公平包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平，也包括經(jīng)濟(jì)公平和社會公平。
公共財政提供公平服務(wù)體現(xiàn)在三個方面：
（1）財政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性；包括橫向公平和縱向公平
橫向公平：經(jīng)濟(jì)能力或支付能力相同的人應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額相同的稅收，以同等的方式對待條件相同的人。
縱向公平：經(jīng)濟(jì)能力或支付能力不同的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收，能力強(qiáng)的人應(yīng)該多繳納稅收，以不同的方式對待條件不同的人。
?。?）財政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性；財政支出要有相對統(tǒng)一和具體的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）財政體制的選擇要體現(xiàn)公平性。如轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計要考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)差距。
3.非營利性
公共財政追求的是非營利性即社會目標(biāo)。
從財政收入看，政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入；從財政支出上看，政府主要是將財政資金用于具有非營利性質(zhì)的社會公共需要方面。
4.法治性
以具有法律效力的政府預(yù)算約束政府財政行為。
「例題。多選題」（2009年）公共財政的基本特征有（?。?。
A.彌補市場失效
B.優(yōu)化資源配置
C.提供公平服務(wù)
D.非營利性
[714090105]
「正確答案」ACDE
「例題。單選題」（2007年）市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府必須依據(jù)經(jīng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的政府預(yù)算來安排財政支出，這體現(xiàn)了公共財政的（?。┨卣鳌?/p>
A.非營利性
B.法治性
C.彌補市場失效
D.提供公平服務(wù)
[714090106]
「正確答案」B
「例題。單選題」政府將財政支出主要用于滿足社會公共需要方面，這體現(xiàn)了公共財政的（?。?。
A.營利性
B.非營利性
C.法治性
D.效益性
[714090107]
「正確答案」B
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