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2012年經(jīng)濟(jì)師考試《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義 公共財(cái)政的基本涵義
2012年經(jīng)濟(jì)師考試時(shí)間為11月3日，初級經(jīng)濟(jì)師考試科目是：《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》、《專業(yè)知識與實(shí)務(wù)》。中華會計(jì)網(wǎng)整理了2012年初級經(jīng)濟(jì)師考試預(yù)習(xí)講義，供大家參考，希望有助于考生備考。
（二）公共財(cái)政的基本涵義
考試內(nèi)容：公共財(cái)政的基本涵義
公共財(cái)政是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以政府為主體從社會上取得收入、并將收入用于滿足社會公共需要而進(jìn)行的收支活動。
公共財(cái)政為市場提供公共物品和服務(wù)以滿足公共需要。社會公共需要是相對于私人個(gè)別需要而言的，具有以下特征：
?。?）社會公共需要是社會公眾共同的需要，它不是一般意義上的人人有份的個(gè)人需要，也不是個(gè)人需要的簡單加總；
?。?）社會公共需要是每一個(gè)社會成員可以無差別地共同享有的需要，一部分社會成員的享用并不排斥其他社會成員的享用；
（3）社會成員享用社會公共需要通過納稅、付費(fèi)等形式付出代價(jià)，當(dāng)然這種代價(jià)的付出不遵循等價(jià)交換原則。
?。?）滿足社會公共需要是政府的責(zé)任。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場是資源配置的主要方式，但是市場機(jī)制也存在“市場失靈”，因此需要政府致力于彌補(bǔ)這一缺陷，所以需要財(cái)政。
市場機(jī)制最主要的缺陷（多選題）：
?。?）不能排除壟斷對資源配置的扭曲；
（2）不能校正外部效應(yīng)以達(dá)到最佳資源配置狀態(tài)；
?。?）不能提供公共物品；
（4）不能解決收入分配不公問題；
?。?）不能有效解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動問題。
市場失靈領(lǐng)域就是需要政府發(fā)揮作用的范圍。
公共財(cái)政的核心，是滿足社會公共需要，其本質(zhì)要求是要由公眾參與決策、參與管理、參與監(jiān)督。
「例題。單選題」（2008年）公共財(cái)政是政府集中一部分社會資源，滿足（?。┑姆峙浠顒踊蚪?jīng)濟(jì)行為。
A.社會個(gè)人需要
B.社會公共需要
C.家庭需要
D.國有企業(yè)需要
[714090103]
「正確答案」B
「例題。單選題」公共財(cái)政的核心是（?。?/p>
A.滿足個(gè)人需要
B.滿足公共需要
C.滿足家庭需要
D.滿足生產(chǎn)需要
[714090104]
「正確答案」B
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