四川關(guān)于認(rèn)真做好高級會計師資格考評結(jié)合試點工作的通知

川人辦發(fā)〔2004〕102號

　　各市、州人事局、財政局，省級各部門：

　　為加強高素質(zhì)會計人才隊伍的建設(shè)，積極探索和推進科學(xué)的人才評價制度，根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于高級會計師資格考評結(jié)合擴大試點工作的通知》(國人廳發(fā)〔2004〕14號) 精神，從2004年起，我省高級會計師資格試行考試與評審相結(jié)合的評價方式?，F(xiàn)結(jié)合我省實際情況，就有關(guān)問題通知如下：

　　一、組織實施

　　高級會計師資格考評工作由考試和評審兩部分組成。我省高級會計師資格考評工作，按照國家有關(guān)規(guī)定，在省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，由省人事廳、省財政廳共同組織實施。省人事廳負(fù)責(zé)對考評試點工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)高級會計師資格審批工作；省財政廳按照國家和省的有關(guān)規(guī)定及工作程序，負(fù)責(zé)組建高級會計師資格評審組織，承擔(dān)考前培訓(xùn)、考試組織實施及高級會計師資格評審工作。各市、州的考評工作仍按會計專業(yè)技術(shù)資格考試的分工進行。

　　各級人事、財政部門要密切配合，根據(jù)分工，落實職責(zé)，切實做好組織實施工作。

　　二、考評試點范圍、對象

　　高級會計師資格考評試點的范圍、對象是：全省范圍內(nèi)從事會計專業(yè)技術(shù)工作的在職人員。

　　三、考試

　　(一)報考條件

　　1、遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律；認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，以及有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，無違反財經(jīng)紀(jì)律的行為；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

　　2、具備下列條件之一者，均可報名參加高級會計師資格考試：

　　(1)獲得博士學(xué)位，取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)2年以上。

　　(2)獲得碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)4年以上。

　　(3)大學(xué)本科畢業(yè)，取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)5年以上。

　　(4)大學(xué)?？飘厴I(yè)，取得會計師或相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)并從事專業(yè)技術(shù)工作6年以上。

　　(5)在各部門從事財務(wù)會計管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的從業(yè)人員，具備下列條件之一者，可報名參加高級會計師資格考試：

　　①獲得博士學(xué)位并從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上。

　?、讷@得碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，并從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上。

　?、鄞髮W(xué)本科畢業(yè)并從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上。

　?、艽髮W(xué)?？飘厴I(yè)，并從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上。

　　3、符合我省高級會計師資格考試破格報考條件者(詳見附件)。

　　(二)考試方式、科目、時間及考場設(shè)置

　　1、考試方式?？荚噷嵭腥珖y(tǒng)一的考試科目、考試大綱、考試命題、考試時間以及統(tǒng)一的全國合格標(biāo)準(zhǔn)；答題采取開卷筆答方式。

　　2、考試科目。高級會計師資格考試科目為《高級會計實務(wù)》，考生作答時間為120分鐘。主要考核應(yīng)試者運用會計、財務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī)，對所提供的有關(guān)背景資料進行分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力。

　　3、考試時間。2004年度高級會計師資格考試時間統(tǒng)一定于2004年9月5日8∶30—12∶00進行。

　　4考場設(shè)置。按照人事部、財政部國人廳發(fā)〔2004〕14號文件要求，我省高級會計師資格考試的考場統(tǒng)一設(shè)置在成都市。

　　(三)報名時間及程序

　　1、報名時間。根據(jù)全國會計考辦統(tǒng)一安排組織進行，具體時間另文通知。

　　2、報名程序。高級會計師資格考試報名實行屬地管理原則，具體工作程序仍按會計專業(yè)技術(shù)資格考試的報名程序進行。省級各部門及其直屬單位、在蓉的中央部委屬單位的會計人員，在省會計考辦指定的地點報名。凡符合本通知規(guī)定的高級會計師資格考試報考條件的人員，由本人提出申請，單位核實，持學(xué)歷證書、身份證、中級資格證書、會計從業(yè)資格證書等原件和“報名登記表”于規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c辦理報考手續(xù)。

　　(四)考前培訓(xùn)

　　考前培訓(xùn)工作由省財政廳負(fù)責(zé)。培訓(xùn)工作要堅持考培分開，參加考試命題及考試組織管理工作的人員，不得參與培訓(xùn)工作。要堅持貫徹自愿原則，不得以任何理由強行要求擬參考人員接受培訓(xùn)。

　　目前，因全國會計考辦只統(tǒng)一制定考試大綱，應(yīng)考者可根據(jù)本人情況自行選擇學(xué)習(xí)教材。

　　(五)考試成績

　　高級會計師資格考試成績由國家統(tǒng)一確定合格標(biāo)準(zhǔn)。在試點期內(nèi)，我省將根據(jù)全省考試情況，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，確定我省當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、國家合格標(biāo)準(zhǔn)。參加考試并達到國家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，由全國會計考辦核發(fā)高級會計師資格考試成績合格證，該證在全國范圍內(nèi)3年有效。

　　2、年省內(nèi)參評使用標(biāo)準(zhǔn)。試行考評結(jié)合當(dāng)年根據(jù)本省會計專業(yè)人員的實際情況，參照國家合格標(biāo)準(zhǔn)，確定當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn)，報全國會計考辦備案，并由省會計考辦核發(fā)考試成績證明，該證明只在本年度本省內(nèi)評聘工作中有效。

　　四、評審

　　通過全國統(tǒng)一組織的高級會計師資格考試的人員，須在考試成績有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照《四川省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作規(guī)范》的要求和程序申報評審相應(yīng)資格。申報人要向所在單位或有關(guān)部門如實提供證明本人業(yè)績、成果、貢獻的有關(guān)材料及職稱外語、計算機、高級會計師資格考試合格證書等，并填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審呈報表》一式四份，經(jīng)逐級審查合格后，送省高級會計師職務(wù)評審委員會，按照《四川省高級會計師資格評審條件(試行)進行評審，評審?fù)ㄟ^的人員，報省職改領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，取得高級會計師資格，并發(fā)給四川省人事廳統(tǒng)一印制的《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》。

　　取得高級會計師資格的人員，表明其具備擔(dān)任高級會計師職務(wù)的能力和水平，企事業(yè)單位可根據(jù)工作需要及有關(guān)規(guī)定進行聘任。

　　五、考評紀(jì)律

　　高級會計師資格考評試點工作是深化職稱改革的新舉措，是我省剛起步的一項新工作，各地、各部門要嚴(yán)格按照本通知的各項規(guī)定，堅持條件，加強管理，精心組織，審慎實施。要根據(jù)《四川省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作紀(jì)律》、《四川省人事考試考務(wù)工作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅考評紀(jì)律，規(guī)范考評行為，對在考評試點工作中違犯、破壞考評紀(jì)律的人和事，要認(rèn)真查實，并按照省人事廳、省監(jiān)察廳制定的《四川省人事考試違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法(試行)》，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

　　六、本通知所規(guī)定報考條件中，涉及資格取得時間或?qū)I(yè)工作年限計算的，均從取得相關(guān)資格的時間或從事專業(yè)工作的時間開始，取考試報名年度當(dāng)年年底為止。

　　七、本通知所稱相關(guān)中級專業(yè)技術(shù)資格(職稱)，系指審計師、財稅經(jīng)濟師、統(tǒng)計師。

八、本通知按職能分別由省人事廳和省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：四川省高級會計師資格破格報考條件

二OO四年四月二十六日

四川省高級會計師資格破格報考條件

　　一、達到國家頒布的《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定的高級會計師學(xué)歷條件的人員，但取得會計師資格或從事會計工作年限未達到本通知規(guī)定時間或年限要求的人員，具備下列6項條件中的3項以上者，可提前報考高級會計師資格(提前報考時間原則上不超過1年)；

　　(一)國家或省、部級有突出貢獻的中青年專家；或榮獲政府授予的省、部級以上榮譽稱號者；或被授予地級市以上先進財務(wù)會計、先進財務(wù)稅務(wù)工作者、優(yōu)秀會計、優(yōu)秀財稅人員、優(yōu)秀注冊會計師、優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師稱號；或榮獲地級市以上勞動模范稱號；或所主持的財會機構(gòu)被授予省部級以上先進財會工作集體稱號；

　　(二)獲得國家三等或省、部級二等，地級市一等以上有關(guān)財務(wù)、會計等科研成果獎項的主要貢獻者；

　　(三)在省、部級以上財務(wù)、會計等學(xué)術(shù)會議上宣讀3篇以上具有相當(dāng)價值的專業(yè)學(xué)術(shù)論文并收入論文集者；或在地級市以上報刊雜志上發(fā)表3篇(其中省級以上報刊雜志上至少發(fā)表1篇)以上有相當(dāng)價值的財會專業(yè)論文。

　　(四)擔(dān)任過正式出版的財會專業(yè)著作、譯作或合編中專以上財會專業(yè)教材的主編、副主編及主要撰稿者，材料經(jīng)采用單位確認(rèn)效果較好；或系統(tǒng)地講授過1門以上大中專財務(wù)、會計課程，效果較好，并能提供有關(guān)聘書、授課課程名稱、課時、備課筆記、效果證明等材料。

　　(五)注冊會計師或注冊資產(chǎn)評估師考試全科合格。

　　(六)從事本專業(yè)工作成績顯著，貢獻突出，具備下列條件之一者：

　　1、參加(主要參加者)地級市以上重點工程、技改項目經(jīng)濟技術(shù)論證和可行性調(diào)查、大型國有企業(yè)改制方案等審定中提出有較高價值的建議或措施被采納，并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　2、參與(主要參加者)單位經(jīng)營、管理決策，在加強經(jīng)濟核算和管理，促使資金、成本、利潤、消耗等主要經(jīng)濟指標(biāo)達到全國或省同行業(yè)先進水平或在提高經(jīng)濟效益等方面作出重要貢獻，并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　3、在改進財務(wù)會計管理，加強單位內(nèi)部制度建設(shè)，促進生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入等方面成績顯著，并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　4、在大、中型經(jīng)濟單位或地級市以上業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任總會計師或財務(wù)、會計副科長以上職務(wù)5年以上，工作成績突出。

　　5、設(shè)計開發(fā)地經(jīng)地市以上財政部門評審機構(gòu)評審合格的會計核算和管理軟件，并經(jīng)省級以上財政部門確認(rèn)的主要貢獻者。

　　二、未達到國家頒布的《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》高級會計師學(xué)歷條件的人員，具備下列條件之一，可報考高級會計師資格：

　　(一)擔(dān)任會計師職務(wù)5年以上，參加會計師資格考試合格。

　　(二)擔(dān)任會計師職務(wù)5年以上，符合《四川省高級會計師資格評審條件(試行)》中申報條件第5款規(guī)定之一。