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第五章 國有資產(chǎn)法律制度
知識點八、行政單位國有資產(chǎn)管理概述
?。ㄒ唬┕芾韺ο?、內(nèi)容和原則
1.管理對象:各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
(1)參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。
?。?)行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定
(3)獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。
2.遵循的原則:
?。?)資產(chǎn)管理與預算管理相結合;
?。?)資產(chǎn)管理與財務管理相結合;
?。?)實物管理與價值管理相結合。
?。ǘ┕芾眢w制
?。ㄈ┵Y產(chǎn)配置、使用和處置的管理
1.資產(chǎn)配置管理
(1)財政部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。
?。?)行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。
2.資產(chǎn)使用管理
絕對禁止 | 1.行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,另有規(guī)定的除外。 2.行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體?!?/td> |
相對禁止 | 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。 |
3.資產(chǎn)處置管理
?。?)行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得處置。
?。?)資產(chǎn)處置應當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定,提出意見,按審批權限報送審批。
?。?)資產(chǎn)的出售與置換應當采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī) 定的其他方式進行。
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