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中國資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知》
及注冊資產(chǎn)評估師“專職”標(biāo)準(zhǔn)界定的通知
(中評協(xié)〔2008〕43號)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會(注冊會計(jì)師協(xié)會):
財(cái)政部日前發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知》(財(cái)企[2008]43號,以下簡稱《通知》),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各地方協(xié)會要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《通知》的要求,切實(shí)做好過渡期資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專營等各項(xiàng)工作。
為配合財(cái)政部《通知》精神的有效落實(shí),切實(shí)解決注冊資產(chǎn)評估師兼職問題,現(xiàn)對注冊資產(chǎn)評估師“專職”標(biāo)準(zhǔn)做出如下規(guī)定:
一、“專職”在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評估工作的標(biāo)準(zhǔn)是:
?。ㄒ唬┏齼?nèi)退、下崗或者已退休人員外,人事檔案交由社會人才交流機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理;
(二)只能在一家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)注冊,并從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);
?。ㄈ┡c所在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依法簽訂勞動合同;
?。ㄋ模┯伤谫Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為其繳納基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、公傷、失業(yè)等社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
二、在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)擔(dān)任合伙人或者股東的注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)符合本通知第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
三、不擔(dān)任合伙人或者股東、且無其他執(zhí)業(yè)資格的注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)符合本通知第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、不擔(dān)任合伙人或者股東、同時(shí)具有其他評估執(zhí)業(yè)資格的注冊資產(chǎn)評估師,符合本通知第一條第(一)至(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且每年有50%以上的有效工作時(shí)間在所注冊的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評估工作或參與的資產(chǎn)評估項(xiàng)目不少于5項(xiàng),并按照規(guī)定完成注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí),可視同為“專職”。
五、不擔(dān)任合伙人或者股東、同時(shí)具有注冊會計(jì)師資格的注冊資產(chǎn)評估師,符合本通知第一條第(一)至(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且每年有50%以上的有效工作時(shí)間在所注冊的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評估工作或參與的資產(chǎn)評估項(xiàng)目不少于5項(xiàng),并按照規(guī)定完成注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí),可視同為“專職”,但在2011年6月30日之后必須符合本通知第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
六、地方資產(chǎn)評估協(xié)會在開展注冊資產(chǎn)評估師年檢、配合財(cái)政部門開展資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)換證、設(shè)立、變更等工作時(shí),應(yīng)對注冊資產(chǎn)評估師“專職”情況進(jìn)行審核,并要求資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供以下材料:
(一)與注冊資產(chǎn)評估師簽訂的有效勞動合同;
(二)社會人才交流機(jī)構(gòu)出具的注冊資產(chǎn)評估師人事檔案存放證明(復(fù)印件)或者勞動、人事部門出具的退休證明(復(fù)印件)。屬農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)提交戶口簿(復(fù)印件)。內(nèi)退或者下崗人員人事檔案保存在原單位的,由原單位勞動、人事部門出具相關(guān)證明;
(三)注冊資產(chǎn)評估師本年在本機(jī)構(gòu)工作時(shí)間的證明;
(四)注冊資產(chǎn)評估師參與評估項(xiàng)目清單;
(五)其他執(zhí)業(yè)資格證書(復(fù)印件);
(六)擔(dān)任合伙人(股東)的注冊資產(chǎn)評估師還要提供所在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為其繳納社會保險(xiǎn)繳費(fèi)和住房公積金憑證(復(fù)印件)。
附件:《財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知》
二○○八年三月十四日
附件:
財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知
財(cái)企[2008]43號
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局):
《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》(財(cái)政部令第22號)實(shí)施兩年多來,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展已經(jīng)取得良好成效。根據(jù)《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》(以下簡稱《審批辦法》)第四十六條規(guī)定,《審批辦法》施行前批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),不完全具備《審批辦法》規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在2008年6月30日前達(dá)到《審批辦法》規(guī)定的條件。為保證資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過渡,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、《審批辦法》實(shí)施前取得資產(chǎn)評估資格的會計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司,采取分立方式設(shè)立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照《審批辦法》和《財(cái)政部關(guān)于貫徹實(shí)施〈資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法〉認(rèn)真做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理工作的通知》(財(cái)企[2005]90號)關(guān)于設(shè)立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的規(guī)定,辦理資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)分立手續(xù),并向省級財(cái)政部門提交分立協(xié)議。
分立協(xié)議應(yīng)明確以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬┰Y產(chǎn)評估資格(包括證券評估業(yè)務(wù)資格)的繼承方案;
?。ǘ┰Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)責(zé)任、業(yè)績的繼承方案;
?。ㄈ┰Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估業(yè)務(wù)檔案保管方案;
?。ㄋ模┰Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金的處理方案。
省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定批準(zhǔn)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)分立設(shè)立事項(xiàng)。在批復(fù)文件中,應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)分立繼承關(guān)系,并在注冊管理系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)變更。
分立后的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照《審批辦法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
二、2008年6月30日前,未更換新版資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖壺?cái)政部門申請換發(fā)新版資產(chǎn)評估資格證書,并按照申請?jiān)O(shè)立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的條件和程序辦理相關(guān)手續(xù)。
省級財(cái)政部門經(jīng)過審核后、認(rèn)為資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)符合換證條件的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)換證批復(fù),并按照《財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批備案有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦企[2006]12號)的規(guī)定辦理后續(xù)事項(xiàng)。
三、2008年6月30日后,對仍未達(dá)到設(shè)立條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu),各省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)撤回其資產(chǎn)評估資格或者分支機(jī)構(gòu)設(shè)立許可(附件1、附件2),并向社會公告(附件3)。
四、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)名稱、辦公場所、首席合伙人(法定代表人)、合伙人(股東)、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照《審批辦法》和財(cái)企[2005]90號文件的相關(guān)規(guī)定辦理變更備案手續(xù)。
省級財(cái)政部門收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)完整的備案材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,并區(qū)別以下情況處理:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更后符合設(shè)立條件的,發(fā)給變更備案回執(zhí)(附件4);
?。ǘ┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更后不符合設(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)限于2008年6月30日前予以整改(附件5);
?。ㄈξ窗匆?guī)定實(shí)施整改,或者整改期結(jié)束仍未達(dá)到設(shè)立條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),按照本通知第三條處理。
五、在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)擔(dān)任合伙人或者股東的注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)符合以下專職的條件:
?。ㄒ唬┤耸聶n案交由社會人才交流機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管(內(nèi)退、下崗或者已退休人員除外);
?。ǘ┰谒谫Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)注冊,并從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);
?。ㄈ┡c所在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依法簽訂勞動合同;
?。ㄋ模┯伤谫Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為其繳納基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、公傷、失業(yè)等社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
六、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。各省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加緊做好過渡期銜接的有關(guān)工作,并可以結(jié)合本地區(qū)情況制定具體實(shí)施辦法。執(zhí)行過程中有任何問題,請及時(shí)報(bào)告我部。
二○○八年三月四日
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