注冊稅務(wù)師老師答疑解惑：農(nóng)產(chǎn)品試點抵扣政策詳解

　　為了方便備戰(zhàn)2013年注冊稅務(wù)師考試的學(xué)員，正保會計網(wǎng)校將論壇中注冊稅務(wù)師版塊學(xué)員們分享的經(jīng)典知識點進(jìn)行了整理，希望對廣大考生有所幫助，祝大家夢想成真！

　　一、新舊政策比較

　　原政策：購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品按普通發(fā)票或收購憑證金額*13%計算抵扣進(jìn)項

　　缺點：發(fā)票容易作假；計稅方法不符合增值稅原理。（增應(yīng)為價外稅，計稅依據(jù)為不含增值稅的價款，可計算抵扣不符合此規(guī)則）

　　新政策：以銷售產(chǎn)品耗用的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為核心來核定進(jìn)項稅額，本質(zhì)上屬于“實耗法”。

　　優(yōu)點：購進(jìn)多少農(nóng)產(chǎn)品和計稅無關(guān)，而是把進(jìn)項、銷項配比起來，根據(jù)銷售耗用來確認(rèn)進(jìn)項的抵扣數(shù)額，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額一般不會出現(xiàn)留抵稅額情形，也不會出現(xiàn)前期繳稅，后期留抵情況，企業(yè)稅收較為均衡。

　　例如：某企業(yè)本年度購進(jìn)1億元的農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)年進(jìn)入生產(chǎn)成本的實際耗用為8000萬元，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售貨物的主營業(yè)務(wù)成本為1億元，農(nóng)產(chǎn)品耗用率為60%。第2年該企業(yè)沒有購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，主營業(yè)務(wù)成本為5000萬元。

　　在購進(jìn)抵扣的情況下，本年度一次性抵扣1300萬元的進(jìn)項稅額，第2年沒有購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品不能抵扣進(jìn)項稅額。

　　而核定抵扣的情況下，當(dāng)年抵扣1億元×60%×17%÷（1 17）=871（萬元）；第2年按照按照核定抵扣法，允許抵扣5000×60%×17%/（1 17）=435.5（萬元）。

　　由上例可以看出，與購進(jìn)扣除相比，核定抵扣的辦法進(jìn)項稅額抵扣比較均衡，一般也不會出現(xiàn)留抵稅額現(xiàn)象。

　　二、核定扣除辦法，解決了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中存在的倒掛現(xiàn)象

　　例如：某農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品金額1000萬元，該公司以1010萬元價格售出。

　　進(jìn)項稅額=1000萬×13%=130（萬元）

　　銷項稅額=1100萬÷（1 13%）×13%=126.55（萬元）

　　由于購進(jìn)抵扣時按照購進(jìn)金額扣除，而銷售時，換算為不含稅價格交納銷項稅，在企業(yè)利潤率較低時，就會出現(xiàn)進(jìn)項倒掛情形。

　　國家規(guī)定購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品按照購進(jìn)金額直接計算進(jìn)項稅，是基于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅扣除率為13%，而銷售產(chǎn)品可能稅率為17%，為消除稅率差對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的影響而采取的措施。在購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與銷售產(chǎn)品稅率相同，或者直接銷售購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品情形下，就有可能出現(xiàn)進(jìn)項稅倒掛情形。

　　而38號文件規(guī)定，直接購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售情形下，當(dāng)期允許抵扣農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額=當(dāng)期耗用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量×農(nóng)產(chǎn)品平均購買單價×13%÷（1 13%）

　　套用到上例，則進(jìn)項稅額和銷項稅額均為0，解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項倒掛現(xiàn)象。

　　三、核定扣除的三種具體實施方法

　　38號文件給出了核定扣除的三種具體實施辦法，分別為投入產(chǎn)出法、成本法、參照法，核心方法是投入產(chǎn)出法和成本法。這兩種方法的設(shè)計思路本質(zhì)上是相同的，均是計算出銷售產(chǎn)品所包含的進(jìn)項稅額來扣除。

繼續(xù)生產(chǎn)	投入產(chǎn)出法	可抵進(jìn)項=耗用數(shù)量*購買單價*扣除率/（1 扣除率） 耗用數(shù)量=銷售數(shù)量*單耗數(shù)量
	成本法	可抵進(jìn)項=主營業(yè)務(wù)成本*農(nóng)產(chǎn)品耗用率*扣除率/（1 扣除率） 耗用率=上年投入生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品外購金額/上年生產(chǎn)成本
	參照法	參照上述二種方法
直接銷售	可抵進(jìn)項=銷售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量/（1-損耗率）*平均購買單價*13%/（1 13%）
生產(chǎn)經(jīng)營不構(gòu)成貨物實體	可抵進(jìn)項=耗用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量*平均購買單價*13%/（1 13%）

　　【提示】投入產(chǎn)出法和成本法中的扣除率是銷售產(chǎn)品的稅率，比如用鮮奶生產(chǎn)出了奶酪，則公式中的扣除率是奶酪的稅率17%，如果用鮮奶生產(chǎn)出來巴氏殺菌乳，則公式中的扣除率是鮮奶的稅率13%。這樣做的目的是為了體現(xiàn)增值稅對增值額征稅的特點，使得最終產(chǎn)品銷項計算稅率和它的原料的進(jìn)項計算稅率相一致。

　　例如：某公司2012年12月1日—12月31日銷售10000噸巴士殺菌羊乳，其主營業(yè)務(wù)成本為6000萬元，農(nóng)產(chǎn)品耗用率為70%，原乳單耗數(shù)量為1.06，原乳平均購買單價為4000元/噸。

　　1、投入產(chǎn)出法

　　當(dāng)期允許抵扣農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額=當(dāng)期農(nóng)產(chǎn)品耗用數(shù)量×農(nóng)產(chǎn)品平均購買單價×扣除率/（1＋扣除率）

　　=10000噸×1.06×0.4×13%/（1＋13%）

　　【提示】如果此例換成生產(chǎn)出的產(chǎn)品是酸奶等17%稅率的貨物，則公式中的扣除率為17%。

　　2、成本法

　　當(dāng)期允許抵扣農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額=當(dāng)期主營業(yè)務(wù)成本×農(nóng)產(chǎn)品耗用率×扣除率/（1＋扣除率）

　　=6000萬×70%×13%/（1＋13%）

　　由于這里的農(nóng)產(chǎn)品耗用率是按照上年指標(biāo)計算出來的，因此年末應(yīng)該根據(jù)當(dāng)年實際，對已抵扣的進(jìn)項稅額進(jìn)行調(diào)整。

　　四、試點納稅人執(zhí)行核定扣除前，期初存貨所含進(jìn)項稅必須轉(zhuǎn)出，否則會造成雙重抵扣

　　例如，2012年6月，M公司購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品1000萬元，抵扣進(jìn)項稅額130萬元，2012年7月，該公司將全部購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品耗用，生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷售，當(dāng)月試點進(jìn)項稅額核定扣除，根據(jù)成本法計算，確定抵扣的進(jìn)項稅額也應(yīng)為130萬元（為說明問題，不考慮其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)）。

　　從上例看，如果期初存貨所含的進(jìn)項稅額130萬元不作轉(zhuǎn)出，該公司就會重復(fù)抵扣進(jìn)項稅，因此在試點納稅人執(zhí)行核定扣除前，應(yīng)當(dāng)將期初存貨所含進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出，否則就會造成雙重抵扣。

　　五、核定扣除進(jìn)項稅額的增值稅會計處理

　　企業(yè)試點核定扣除進(jìn)項稅額后，由購進(jìn)抵扣改為了按照銷售數(shù)量或銷售成本對應(yīng)進(jìn)項稅額，因此購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時無需分離進(jìn)項稅，應(yīng)將含稅金額一律計入材料成本，核定進(jìn)項稅額后，再將核定的進(jìn)項稅從材料成本中轉(zhuǎn)出。

　　例如，M公司開具農(nóng)產(chǎn)品收購憑證購進(jìn)原乳1000萬元，如果該企業(yè)未采取核定扣除辦法，應(yīng)做賬：

　　借：原材料—原乳870萬元

　　　　應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項稅額）130萬元

　　　　貸：銀行存款1000萬元

　　實行核定扣除辦法后，做賬：

　　借：原材料—原乳1000萬元

　　　　貸：銀行存款1000萬元

　　假設(shè)2012年10月核定抵扣進(jìn)項稅額50萬元，則做賬：

　　借：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項稅額）50萬元

　　　　貸：原材料—原乳50萬元