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注冊(cè)稅務(wù)師知識(shí)總結(jié)：行政許可法律制度內(nèi)容知識(shí)樹(shù)
| 行政許可法律制度內(nèi)容知識(shí)樹(shù) | ||||
| 行政許可概述 | 行政許可 | 依申請(qǐng)---經(jīng)審查---外部管理行為---特定活動(dòng)行政行為 | ||
| 從無(wú)到有，授益行政行為 | ||||
| 行政確認(rèn) | 從有到有，中性行為 | |||
| 行政審批 | 行政許可的范圍小于行政審批 | |||
| 基本原則 | 1.法定原則2.公開(kāi)公平公正原則3.便民和效率原則4.救濟(jì)原則 | |||
| 5.信賴保護(hù)原則6.行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則7.監(jiān)督原則 | ||||
| 行政許可設(shè)定 | 設(shè)定內(nèi)容 | 設(shè)定內(nèi)容（實(shí)施機(jī)關(guān)，條件，程序，期限）明確 | ||
| 設(shè)定權(quán)劃分 | 經(jīng)常性許可 | 1.法律，法規(guī)2.國(guó)務(wù)院決定 | ||
| 臨時(shí)性許可 | 1.國(guó)務(wù)院決定2.省級(jí)政府規(guī)章 | |||
| 行政許可實(shí)施 | 實(shí)施主體 | 行政機(jī)關(guān) | ||
| 具有管理公共事務(wù)職能的組織 | ||||
| 受委托的行政機(jī)關(guān)，且受委托的主體只能是行政機(jī)關(guān) | ||||
| 實(shí)施程序 | 行政許可實(shí)施的申請(qǐng)與受理程序 | 1.對(duì)申請(qǐng)人的要求 | 可以委托代理人，但應(yīng)當(dāng)親自到場(chǎng)的除外（便民措施）。 | |
| 可以通過(guò)信函和電子方式提交申請(qǐng)書(shū)（便民）。 | ||||
| 應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 | ||||
| 2.對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求 | 應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供申請(qǐng)書(shū)格式文本（如需要）。 | |||
| 應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料、示范文本在辦公場(chǎng)所公示。 | ||||
| 應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)（有條件地逐步推行）。 | ||||
| 3.行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理 | 不需要取得許可→即時(shí)告知不受理； | |||
| 不屬本機(jī)關(guān)職權(quán)→即時(shí)書(shū)面決定不受理，告知正確機(jī)關(guān)。 | ||||
| 材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許當(dāng)場(chǎng)更正 | ||||
| 不符合：當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)一次告知補(bǔ)正內(nèi)容，逾期視為受理 | ||||
| 各項(xiàng)符合；應(yīng)當(dāng)書(shū)面決定受理。 | ||||
| 行政許可實(shí)施的審查與決定程序 | 審查方式 | 書(shū)面審查：能夠當(dāng)場(chǎng)決定的當(dāng)場(chǎng)決定（形式審查看材料）。 | ||
| 實(shí)地核查：2人以上核查（實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查）。 | ||||
| 聽(tīng)取意見(jiàn)：直接關(guān)系他人重大利益：事先告知利害關(guān)系人。 | ||||
| 決定方式 | 符合條件，書(shū)面決定；不符合：書(shū)面不許可并說(shuō)明理由 | |||
| 許可結(jié)果：許可證件，在物品上加標(biāo)簽或加印章。 | ||||
| 準(zhǔn)予許可決定，予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱（行政公開(kāi)） | ||||
| 法律、行政法規(guī)設(shè)定的許可，如無(wú)地域限制，全國(guó)有效 | ||||
| 行政許可聽(tīng)證程序 | 依職權(quán) | |||
| 依申請(qǐng) | 申請(qǐng)人在被告知有聽(tīng)證權(quán)利5日內(nèi)提出 | |||
| 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽(tīng)證。 | ||||
| 舉行聽(tīng)證會(huì)7日前公告或通知申請(qǐng)人 | ||||
| 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行 | ||||
| 聽(tīng)證筆錄是作出行政許可決定的唯一證據(jù) | ||||
| 實(shí)施期限 | 能當(dāng)場(chǎng)決定的當(dāng)場(chǎng)決定 | |||
| 一般期限是20日，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日 | ||||
| 統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理的在45日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15日 | ||||
| 經(jīng)機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)決定，20日內(nèi)審查 | ||||
| 準(zhǔn)予行政許可的決定，自作出決定之日起10日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人 | ||||
| 聽(tīng)證、招標(biāo)、檢驗(yàn)等技術(shù)性審查時(shí)間，不計(jì)算在期限內(nèi)（書(shū)面告知） | ||||
| 實(shí)施費(fèi)用 | 不得收取任何費(fèi)用，法律行政法規(guī)另有規(guī)定除外（相對(duì)禁止） | |||
| 提供申請(qǐng)書(shū)格式文本，不得收費(fèi)（絕對(duì)禁止） | ||||
| 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任 | 行政許可監(jiān)督檢查 | 對(duì)許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督 | ||
| 對(duì)被許可人的監(jiān)督 | 行政機(jī)關(guān)檢查 | 書(shū)面檢查（形式檢查） | ||
| 實(shí)地檢查（內(nèi)容檢查）：①抽查產(chǎn)品；②定期檢驗(yàn)。 | ||||
| 被許可人自查 | ||||
| 對(duì)特許的監(jiān)督 | ||||
| 監(jiān)督機(jī)制 | 舉報(bào) | |||
| 異地協(xié)助告知 | ||||
| 監(jiān)督規(guī)則 | 監(jiān)督檢查不得妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)/索受財(cái)物/謀取利益 | |||
| 行政許可撤銷和注銷制度 | 合法的---撤回---補(bǔ)償 | |||
| 違法的---撤銷---賠償 | ||||
| 壞了----吊銷 | ||||
| 死了---注銷 | ||||
| 法律責(zé)任 | 申請(qǐng)人隱瞞或提供虛假材料----1年內(nèi)不得再次申請(qǐng) | |||
| 欺騙、賄賂---3年內(nèi)不得再次申請(qǐng) | ||||
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