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2013注稅《稅收相關(guān)法律》：行政處罰概述
一、行政處罰的概念
行政處罰，是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序，對(duì)違反行政法規(guī)范的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為。
解釋?zhuān)盒姓C(jī)關(guān)→違反行政法規(guī)范的相對(duì)人→行政制裁→具體行政行為。
二、行政處罰的基本原則
1.行政處罰法定原則
基本內(nèi)涵是處罰依據(jù)法定、處罰種類(lèi)法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權(quán)職責(zé)法定。
提示：沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。
2.處罰公開(kāi)、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則
3.處罰與教育相結(jié)合原則
4.保障相對(duì)人權(quán)益原則
5.監(jiān)督制約、職能分離原則
6.一事不二罰（款）原則
《行政處罰法》第二十四條規(guī)定：“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。”
舉例：雷管炸魚(yú)案。一農(nóng)民在河邊用雷管爆破炸魚(yú)，公安局、漁業(yè)局、環(huán)保局三個(gè)行政機(jī)關(guān)同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行處罰，因?yàn)槠湟粋€(gè)行為同時(shí)觸犯了三部法律，公安局稱(chēng)其違反了《治安管理處罰法》，漁業(yè)局稱(chēng)其違反了《漁業(yè)法》，環(huán)保局稱(chēng)其行為污染了環(huán)境，違反了《環(huán)境保護(hù)法》，也要處罰。三個(gè)機(jī)關(guān)稱(chēng)其違反了三部法律，都要對(duì)其進(jìn)行處罰，這是可以的。三個(gè)機(jī)關(guān)根據(jù)三部法律對(duì)一個(gè)行為進(jìn)行三次處罰是合法的，但是不能一個(gè)機(jī)關(guān)罰款以后，下一個(gè)機(jī)關(guān)再罰款，這是“一事不再罰款”的原則。
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