企業(yè)法律制度學(xué)習(xí)之個(gè)人獨(dú)資企業(yè)管理

　　第二十條 投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得有下列行為：

　　（一）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂；

　　（二）利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)；

　　（三）挪用企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人；

　　（四）擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義或者以他人名義開(kāi)立帳戶儲(chǔ)存；

　　（五）擅自以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保；

　?。┪唇?jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；

　?。ㄆ撸┪唇?jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易；

　?。ò耍┪唇?jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；

　?。ň牛┬孤侗酒髽I(yè)的商業(yè)秘密；

　?。ㄊ┓?、行政法規(guī)禁止的其他行為。

　　【釋義】本條是對(duì)受委托管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員行為規(guī)則的規(guī)定。

　　投資人委托或者聘用其他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)，是基于對(duì)受托人或者被聘用的人員的辦事能力和信譽(yù)的信任，而委托合同的訂立，也體現(xiàn)了受托人或者被聘用的人員信任投資人并愿意為投資人辦理委托事務(wù)的意志，有了這種彼此信任，才有了建立委托關(guān)系的基礎(chǔ)，投資人才會(huì)授權(quán)給受托人或者被聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)。但是，要使受托人或者被聘用的人員在管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)過(guò)程中，真正履行誠(chéng)信、勤勉義務(wù)，維護(hù)投資人的合法利益，僅僅依靠投資人的信任是不夠的，還應(yīng)當(dāng)從法律上確定受托人或者被聘用人員的行為規(guī)則，防止發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)，防止受托人或者被聘用的人員利用投資人的信任，從事?lián)p害投資人利益的活動(dòng)。因此，本條對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員的行為作出禁止性規(guī)定，主要有十項(xiàng)內(nèi)容。

　　第一項(xiàng)規(guī)則，是受托人或者被聘用的人員不得利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂。所謂利用職務(wù)上的便利，是指利用投資人所授予的處理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的權(quán)力；索取或者收受賄賂，是指行為人以明示或者暗示的要挾方法主要向?qū)Ψ剿魅∝?cái)物，或者行為人違反法律規(guī)定對(duì)行賄人主動(dòng)交付的財(cái)物來(lái)之不拒，或消極、被動(dòng)地接受，并利用自己的職務(wù)之便為行賄人謀取利益的行為。受托人或者被聘用的人員利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，必然是以損害個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的利益為代價(jià)，所以，對(duì)這種行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。

　　第二項(xiàng)規(guī)則，是受托人或者被聘用的人員不得利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。所謂侵占財(cái)產(chǎn)，是指以非法占有為目的，將為他人保管的財(cái)物占為己有的行為。受投資人委托或者被投資人聘用管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人，可以在投資人授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)際控制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，因而有實(shí)施侵占個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為的客觀條件。侵占個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，實(shí)質(zhì)上是侵犯?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)依法受到保護(hù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止侵占個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。

　　第三項(xiàng)規(guī)則，是投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得挪用企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人。所謂挪用企業(yè)的資金，是指行為人利用職務(wù)上的便利，擅自動(dòng)用本企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或借貸給他人的行為。這種行為本質(zhì)上也是侵犯了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)本企業(yè)財(cái)產(chǎn)依法享有的所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止。

　　第四項(xiàng)規(guī)則，是不得擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義或者以他人名義開(kāi)立帳戶存儲(chǔ)。這里規(guī)定的以個(gè)人名義和以他人名義，指的是以受托人或者被聘用的人員自己的名義或者以除投資人以外的其他人的名義。這實(shí)際上是挪用企業(yè)資金的一種形式，當(dāng)然也應(yīng)予以禁止。

　　第五項(xiàng)規(guī)則，是不得擅自以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保。所謂以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保，是指以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)作為履行清償債務(wù)責(zé)任的保證。為企業(yè)財(cái)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保，便賦予債權(quán)人對(duì)作為擔(dān)保物的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保物權(quán)，一旦債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人就可以處分擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，即以擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)就會(huì)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有。由此可見(jiàn)，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保，是對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)行使處分權(quán)，一般只能由所有權(quán)人即個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人自己行使，其他人處分個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)，以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保，必須由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人即企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有人特別授權(quán)。在投資人沒(méi)有明確授權(quán)的情況下，受委托或者被聘用管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員，不得以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保。

　　第六項(xiàng)規(guī)則，是未經(jīng)投資人同意，投資人委托或者聘用管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得從事與本企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。這主要是指受委托或者被聘用管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員，不得同時(shí)在其他企業(yè)從事與他所任職的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)相同或相類似的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七項(xiàng)規(guī)則，是未經(jīng)投資人同意，受委托或者被聘用管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易。這主要是指受托人或者被聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員，不得為其個(gè)人或者為其他企業(yè)或者其他人的利益而與其所任職的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)訂立業(yè)務(wù)往來(lái)合同，或者作為交易相對(duì)人與其所任職的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行交易。

　　第八項(xiàng)規(guī)則，是未經(jīng)投資人同意，不得擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用。這一規(guī)定主要是為了體現(xiàn)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的商標(biāo)權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這一規(guī)定中的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、著作權(quán)以及對(duì)其他科學(xué)技術(shù)成果依法享有的權(quán)利。

　　第九項(xiàng)規(guī)則，是不得泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密。根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。技術(shù)信息具體包括技術(shù)訣竅、配方、工藝流程、設(shè)計(jì)圖紙等；經(jīng)營(yíng)信息包括經(jīng)營(yíng)決策、客戶名單、貨源情況、商品推銷計(jì)劃、財(cái)務(wù)狀況等。在作為商業(yè)秘密的信息中，既可以反映企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，也可以反映對(duì)企業(yè)不利的因素，如果這些信息為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所掌握，將使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。因此，保護(hù)商業(yè)秘密是維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境的要求，受托人或者被聘用管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員，有義務(wù)保護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的商業(yè)秘密，不得將本企業(yè)的商業(yè)秘密泄露給他人。

　　第十項(xiàng)規(guī)則，是不得有法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。這是一項(xiàng)一般性的規(guī)則，其含義是，受委托或者被聘用管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員除不得有本條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)規(guī)定的行為外，其他法律、行政法規(guī)對(duì)受委托或者被聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員規(guī)定的禁止性行為規(guī)則，也必須遵守，受托人或者被聘用的人員不得有法律、行政法規(guī)禁止他采取的行為。這一規(guī)定具有一定的靈活性，有利于適應(yīng)今后發(fā)展的需要，也有利于與其他法律相銜接。