2011年以來，佳木斯市財(cái)政部門采取有效措施，不斷加大財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入和管理力度，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)確保”的工作目標(biāo)。

　　一、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保扶貧資金安全有效。

通過全面實(shí)行公開公示制度，扶貧項(xiàng)目、資金安排全部實(shí)行“陽光操作”，并定期對(duì)票據(jù)使用單位進(jìn)行檢查，對(duì)資金的安排、使用、管理、效益等情況開展經(jīng)常性的跟蹤檢查，保證了扶貧資金的規(guī)范使用和使用效益。

　　二、強(qiáng)化資金撥付，確保按時(shí)足額撥付到位。

在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，由各縣（區(qū)）扶貧辦會(huì)同財(cái)政部門隨時(shí)到項(xiàng)目單位進(jìn)行督辦、檢查和審計(jì)，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，有效防止了截留、擠占、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化報(bào)賬制管理，確保項(xiàng)目資金專款專用。

要求各扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位在工程竣工驗(yàn)收后，憑工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目實(shí)際支出的有效票據(jù)到項(xiàng)目管理部門和財(cái)政部門辦理報(bào)賬審核手續(xù)。對(duì)不符合要求的票據(jù)和支出，有關(guān)管理部門不予審核簽章，并提出整改意見，保證了項(xiàng)目資金專款專用。

　　四、強(qiáng)化工程驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

在工程竣工后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng)，縣（區(qū)）扶貧辦、財(cái)政部門和專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。確認(rèn)合格后，項(xiàng)目單位和工程驗(yàn)收責(zé)任人在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單上分別簽署意見，并加蓋有關(guān)印章。

　　五、強(qiáng)化合同管理，確保監(jiān)督有效。

對(duì)實(shí)施單位實(shí)行嚴(yán)格的“五有”（即有資質(zhì)證明、項(xiàng)目預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、驗(yàn)收手續(xù)）管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行嚴(yán)格“四制”（即招議標(biāo)制、法人制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、項(xiàng)目建設(shè)合同制）約束，對(duì)項(xiàng)目全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保按照合同法管項(xiàng)目、建項(xiàng)目和驗(yàn)項(xiàng)目。