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1. 經(jīng)營(yíng)者集中的概念
經(jīng)營(yíng)者集中,是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合并、收購(gòu)、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)或其他方式,集合經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)力,提高市場(chǎng)地位的行為,包括經(jīng)營(yíng)者合并和經(jīng)營(yíng)者控制。經(jīng)營(yíng)者集中是獲得市場(chǎng)支配地位最常見(jiàn)的途徑之一。因此,經(jīng)營(yíng)者集中行為的規(guī)制制度,也就成為反壟斷規(guī)制制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2. 經(jīng)營(yíng)者合并
經(jīng)營(yíng)者合并,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者合為一個(gè)經(jīng)營(yíng)者,從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者集中的行為。
根據(jù)合并后原經(jīng)營(yíng)者主體資格存續(xù)與否,經(jīng)營(yíng)者合并可分為新設(shè)合并和吸收合并。新設(shè)合并,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者合為一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)者,原來(lái)幾個(gè)經(jīng)營(yíng)者的主體資格均消失的合并行為;吸收合并,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者合為一個(gè)經(jīng)營(yíng)者,其中一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的主體資格存續(xù)下來(lái),其他經(jīng)營(yíng)者的主體資格消失的合并行為,也稱兼并。如波音公司和麥道公司合并后,波音公司存續(xù)下來(lái)。
根據(jù)參與合并的經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)系,經(jīng)營(yíng)者合并可分為橫向合并和縱向合并。橫向合并,是指處于同一產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者之間的合并;縱向合并,是指處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者之間的合并。
經(jīng)營(yíng)者合并規(guī)制,涉及反壟斷法、公司法、證券法,實(shí)務(wù)中涉及大量的會(huì)計(jì)、審計(jì)業(yè)務(wù)。
3. 經(jīng)營(yíng)者控制
經(jīng)營(yíng)者控制,是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)收購(gòu)、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)和其他方式控制其他經(jīng)營(yíng)者,從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者集中的行為。
根據(jù)獲得控制權(quán)的途徑,可分為股權(quán)式控制、聯(lián)營(yíng)式控制和債權(quán)式控制;根據(jù)控制的內(nèi)容,還可分為財(cái)產(chǎn)型控制、業(yè)務(wù)型控制和人事型控制;根據(jù)控制與被控制的經(jīng)營(yíng)者所處的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,又可分為橫向控制和縱向控制。由于基于上述控制關(guān)系,形成緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,使參與者迅速提高市場(chǎng)支配地位,為實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位行為提供了前提。因此,經(jīng)營(yíng)者合并和經(jīng)營(yíng)者控制都需要進(jìn)行規(guī)制。
4. 經(jīng)營(yíng)者集中行為的申報(bào)許可
根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》的規(guī)定,我國(guó)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)許可制度主要包括下列內(nèi)容:
?。?) 實(shí)體條件。① 參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣;② 參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。營(yíng)業(yè)額的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)考慮銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況。
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